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2023年乡镇组织工作计划【五篇】

时间:2024-03-08 13:00:03 来源:网友投稿

20__年组织室围绕抓好基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用这个工作中心,重点做好以下几方面工作:一、进一步加大对农村班子和农村干部管理工作力度1、农村工作的顺利开展及村集体经济稳步增长关键下面是小编为大家整理的2023年乡镇组织工作计划【五篇】,供大家参考。

乡镇组织工作计划【五篇】

乡镇组织工作计划范文第1篇

20__年组织室围绕抓好基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用这个工作中心,重点做好以下几方面工作:

一、进一步加大对农村班子和农村干部管理工作力度

1、农村工作的顺利开展及村集体经济稳步增长关键在于有一个强有力的班子和完善的管理机制,为此认真落实泰安市“范”要求,特别对新当选的村“两委”干部强管理、严要求,继续坚持对村干部目标责任制管理。进一步完善修订村级目标责任制管理体系,加大考核力度,充分调动村级班子成员的积极性、主动性和创造性,加快小康村建设步伐。

2、作好农村干班子和两委干部的考察工作。坚持每年进行两次考察。计划当前利用年前一段时间集中开展一次对村级班子的考察工作,进一步掌握和摸清班子状况,为党委政府制定决策提供依据。

3、举办新一届村“两委”干部培训班,明确20__年村级班子发展方向,制定目标,量化任务。

4、做好党建档案的整理工作。充分利用市委组织部统一配发的档案橱和档案盒,编排好档案目录,指导和督促各村整理好党建档案,规范好农村党建档案。

二、认真开展好对党员管理教育的各项活动

1、继续坚持高标准、严要求的做好发展党员工作。

2、组织各支部认真坚持好制度。

3、加强流动党员的管理工作,保证每名流动党员实现动态管理,

4、落实党员谈心制度,开展从上级到下级,从支部到党员的谈心活动,从而了解和掌握每名党员的情况。

三、下大气力,坚持不懈地抓好远程教育工作

1、要求远程教育设备所有权归村集体所有,凡是设备在个人手里的,要限期追回。

2、在设备安装地点和日常维护上,规定设备一律在村部安装。没在村部安装的限期改正,村里只允许管理员对设备进行操作维护,其他无关人员不准胡乱操作设备。

3、在管理员的培训上,进一步加强对管理员的培训力度,定期举办培训班,经常到村现场指导。

4、限期收齐各村所欠的设备款。

5、开展双学双争及“三带”活动,保证每名党员都能做到“学习操作技能、争当管理操作能手;
学习实用技术,争当科技致富能手。”,每名支部书记都能带头抓远程教育工作,带头学习远程教育知识,带头运用远教致富奔康。

6、严格按照党员集中收看日活动要求,组织党员群众按时收看,同时完善好远程教育有关资料。

7、做好远程教育设备的管理及维修、维护工作。

四、递进培养工程

1、进一步做好农村致富能手的培养考察工作,培养好的村级后备干部。

乡镇组织工作计划范文第2篇

*年村镇规划编制工作计划已经市人民政府审查同意,现印发给你们,请参照执行。

为统筹城乡发展,贯彻落实中共中央关于全面建设社会主义新农村的指示精神,建设和谐*,加快*市的城市化进程,市委市政府决定用三年时间完成600个村庄和全部建制镇或乡的规划编制工作,实现*市建制镇规划全覆盖,村庄规划覆盖率50%,以科学指导*市社会主义新农村的建设,顺利完成我市小城镇建设的目标。

一、指导思想与目标

以中发[*]1号文件为指导,全面落实市委、市政府的工作部署,根据市委市政府对我局十一五期间村镇规划编制工作的要求和各区县报送的*年村镇编制计划,我局制定了*市*年村镇规划编制计划,按照各地建设时序的先后和轻重缓急确定如下:*年我市计划完成200个村庄和40个建制镇的规划编制工作(具体名单见附表)。该计划的确定按照下述几个原则进行:第一、属于*市城市总体规划都市区范围的村镇,特别是与省会县城相邻的农村村镇要优先规划并与城区接轨。第二、属于*市100个重点整治村名单中的村镇。第三、革命先辈的家乡和省市领导扶贫办点的村镇。第四、纳入小康示范村的村镇。第五、区位、经济和社会等条件较好的中心村。第六、能体现均衡性和具有带动作用的村镇。另外,对武广客运专线、*电厂、湘江航电枢纽、高开区等需拆迁的村镇要配合做好新村建设规划。

*年将要完成规划编制的200个村庄和40个建制镇基本布局为:市内五区村庄规划编制36个;
*县和望城县村庄规划编制项目各42个;
浏阳市和宁乡县村庄规划编制项目各40个;
望城县、宁乡县、浏阳市建制镇规划项目各10个,*县建制镇规划项目9个,开福区建制镇规划项目1个。以科学的发展观作指导,为我市社会主义新农村的建设提供科学依据,促进城乡协调发展。

二、组织领导

成立*市村镇建设规划领导小组,领导小组下设组织协调组、技术指导组、成果验收组、专家审查组。

(一)领导小组组长:徐湘平

副组长:

小组成员:

(二)组织协调组

在*市规划局设立村镇规划编制领导小组办公室,冯意刚副局长任办公室主任,设计处、总工室有关人员为办公室成员,各县成立由县(市)规划局牵头的村镇规划组织工作班子。

(三)技术指导组

负责编制村镇规划编制办法、技术标准、规划软件等,确定地形图测绘标准与验收办法,负责各设计单位项目负责人员的技术培训。

(四)专家审查组

由各县(市)规划局组织成立一个相对固定的专家审查组,负责方案审查,提出咨询意见。

(五)成果验收组

各县(市)规划局、乡镇政府检查成果内容的完整性与深度,签署成果验收单。

三、工作步骤

(一)工作标准与规范制定。制定《*市村庄规划编制办法》、《*市村庄规划编制成果与标准》、《*市村庄规划编制标准应用软件》。

(二)现状调查。联合湖南大学、中南大学、湖南师范大学、*理工大学、中南林业科技大学五所在长院校师生及在长18家规划设计单位共同开展*市社会主义新农村村庄规划的前期调研工作,并编制各县(市)村庄布点规划,就新农村村庄规划进行专题研究。

(三)组织地形图测绘。对各村重点建设的区域、地点测绘1:1000或1:2000比例尺的地形图。

(四)规划编制、组织23家在长具有丙级以上规划设计资质的设计院所参加规划设计。

(五)规划审查

1、由各县(市)规划局及乡(镇)政府组织所在区域的村镇规划方案审查会,下发方案审查会议纪要。

2、为了确保规划的可实施性和科学性、前瞻性,提交评审的规划方案必须先提交村民讨论并形成意见,规划成果提交审批前须组织村民公示并在村民大会通过。

(六)审批

为了确保规划的法律效力,按照村镇规划管理条例,对规划成果按程序完成好的规划报批手续。

四、资金来源

按每个村庄规划6万元,每个建制镇(乡镇)规划20万元的编制与地形图测绘经费标准计算,每年需要专项经费2000万元。市、县(市)各负担二分之一的原则,市财政每年安排规划编制经费1000万元,县(市)每年配套安排1000万元。

五、时间安排

(一)组织动员与技术准备阶段

*年12月-*年3月现况调研

1、各县(市)规划局召集乡镇领导召开工作动员会,确定*年村镇规划编制名单,规划规模。

2、完成规划编制办法、编制技术规定、审批程序的制定,软件的开发及测试。

(二)确定设计单位与组织地形图测绘(*年4月)

1、确定有规划设计资质的单位。

2、地形图准备,统一提供1:10000地形图;
组织测绘队伍,测绘1:2000地形图。

(三)规划方案编制(*年5-8月)

各设计单位进村进行现场调查、收集资料、编制规划方案。

(四)方案审查(*年9-10月)

1、由县(市)规划局分期分批组织方案审查

2、各设计单位根据审查意见进行方案修改,完成成果送审。

乡镇组织工作计划范文第3篇

第一条为贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和省政府《关于加快中心镇发展的意见》,加大城乡统筹力度,推进城乡规划建设一体化,改革、创新全市城乡规划建设管理体制,制定本办法。

第二条以科学发展观为指导,以建设“惠民之州”为目标,按照“统一规划、分级管理、便民利民、强化监督”的原则,明确市、县(区)、乡镇(街道)三级管理职责,推进城乡建设科学发展。

第二章城乡规划建设管理机构

第三条“*市规划建设局”更名为“*市城乡规划建设局”。*市城乡规划建设局增设“村镇规划管理科”。村镇规划管理科的工作职责:

(一)对各县、区和乡镇(街道)的城乡规划建设管理工作进行指导、检查和监督。

(二)制订全市乡镇、村庄规划编制(修编)计划。

(三)制订村庄规划技术标准。

(四)负责审查、呈批各县城和中心镇的总体规划、近期建设规划。

(五)负责组织、指导全市乡镇(街道)、村庄规划建设的培训和宣传工作。

(六)完成市城乡规划建设局交办的其它工作。

第四条各县、区要整合现有规划建设管理机构,统一组建“城乡规划建设局”。各县、区城乡规划建设局增设“村镇规划管理股”。村镇规划管理股的工作职责:

(一)对本县、区乡镇(街道)的城乡规划建设管理工作进行指导、检查和监督。

(二)根据全市乡镇、村庄规划编制(修编)计划制订本县、区的乡镇、村庄规划编制(修编)计划。

(三)负责审查、呈批本县、区的乡镇(街道)、村庄规划。

(四)负责组织、指导本县、区的乡镇(街道)、村庄规划建设的培训和宣传工作。

(五)完成本县、区城乡规划建设局交办的其它工作。

第五条各乡镇(街道)要整合现有规划建设管理机构,中心镇统一组建“规划建设分局”,其余乡镇(街道)统一组建“规划建设办公室”。行政上,“规划建设分局”和“规划建设办公室”为其所属乡镇政府(街道办事处)的直属工作机构;
业务上,“规划建设分局”同时接受市、县(区)城乡规划建设局的监督和指导,“规划建设办公室”接受县、区城乡规划建设局的监督和指导。“规划建设分局”和“规划建设办公室”的工作职责:

(一)按照乡镇政府(街道办事处)的要求,负责本乡镇(街道)村庄规划的组织编制(修编)工作。

(二)根据本乡镇(街道)经济社会发展规划与相关部门共同制定土地利用规划和产业发展、水利、交通、供电等专项规划。

(三)制定本乡镇(街道)基础设施、公共服务设施、生态环境保护等的五年建设规划。

(四)按照乡镇政府(街道办事处)的要求,具体负责按本办法第十六、十七条的规定审批有关建设项目。

(五)按照县、区政府(管委会)的要求,具体负责本乡镇(街道)辖区内的违法违章建设查处。

(六)完成本乡镇政府(街道办事处)和上级城乡规划建设主管部门交办的其他工作。

第六条市、县(区)和乡镇(街道)城乡规划建设管理机构人员的编制和经费由同级编委和财政统筹解决。

第三章城乡规划的制定

第七条总体规划的制定。

*市城市总体规划由市政府组织编制(修编),报省政府审批;
市区各镇和中心镇总体规划由各镇政府组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批。各县城总体规划由县政府组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批;
其他乡镇总体规划由各乡镇政府组织编制(修编),经县、区城乡规划建设局审查后报县、区政府审批。

各级总体规划在报批前,应先经本级人民代表大会常务委员会(或镇人民代表大会)审议通过。

第八条近期建设规划的制定。

*市城市近期建设规划由市城乡规划建设局组织编制(修编),报市政府审批;
市区各镇和中心镇近期建设规划由各镇政府组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批。各县城近期建设规划由县政府组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批,其他乡镇近期建设规划由各乡镇政府组织编制(修编),经县、区城乡规划建设局审查后报县、区政府审批。

各级近期建设规划在报批前,应先征求本级人民代表大会常务委员会(或镇人民代表大会)的意见,并报总体规划的审批机关备案。

第九条专项规划的制定。

*市市区专项规划由市城乡规划建设局或市政府相关职能部门组织编制(修编),报市政府审批;
县域专项规划由县城乡规划建设局或县政府相关职能部门组织编制(修编),报县政府审批。

第十条控制性详细规划的制定。

(一)惠城区:中心区控制性详细规划由市城乡规划建设局负责组织编制(修编),报市政府审批,报市人大常委会和省政府备案;
中心区以外的控制性详细规划由所属镇政府组织编制(修编),经区城乡规划建设局审查后报区政府审批,报市城乡规划建设局备案。

(二)惠阳区:中心区的控制性详细规划由惠阳区政府组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批,报市人大常委会和省政府备案;
中心区以外的控制性详细规划由所属镇政府组织编制(修编),经区城乡规划建设局审查后报区政府审批,报市城乡规划建设局备案。

(三)大亚湾开发区:控制性详细规划由开发区管委会组织编制(修编),经市城乡规划建设局审查后报市政府审批,报市人大常委会和省政府备案。

(四)惠东县、博罗县、龙门县:县城规划区内的控制性详细规划由县城乡规划建设局组织编制(修编),报县政府审批,报县人大常委会和市政府备案;
县城规划区以外的控制性详细规划由所属乡镇政府组织编制(修编),经县城乡规划建设局审查后报县政府审批。

(五)上述(一)至(四)款不适用于中心镇。中心镇的控制性详细规划由中心镇规划建设分局组织编制(修编),报中心镇政府审批,报县、区政府备案。

第十一条村庄规划的制定。

(一)中心镇的村庄规划由中心镇规划建设分局组织编制(修编),报中心镇政府审批,报县、区政府备案。规划报审前,须经村民会议或村民代表会议讨论同意。

(二)其余乡镇(街道)的村庄规划由各乡镇政府(街道办事处)组织编制(修编),报各县、区政府(管委会)审批。规划报审前须经县、区城乡规划建设局审查和村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第十二条总体规划、近期建设规划、专项规划、控制性详细规划、村庄规划的制定必须符合上层次规划的要求。

第十三条总体规划、近期建设规划、专项规划、控制性详细规划、村庄规划等规划的调整必须按程序报原审批机关批准。

第十四条各层次城乡规划必须委托具有相应资质等级的单位编制(修编)。

第十五条各级政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第四章城乡规划的实施

第十六条工业项目审批。

市、县(区)工业园区内的工业项目由市、县(区)城乡规划建设局审批发证,其余工业项目按属地管理原则,由所在地乡镇政府(街道办事处)审批发证。

所有项目必须按有关法律法规的规定,在取得环保等前置审查部门审核同意后,方可核发《建设工程规划许可证》。

第十七条村民住宅、镇村级的公共设施、公益事业等建设项目由各乡镇政府(街道办事处)审批发证。

第十八条惠城区范围内,除惠城区城乡规划建设局及其乡镇政府(街道办事处)审批的项目外,其余建设项目由市城乡规划建设局审批发证;
其他县、区范围内,除乡镇政府(街道办事处)审批的项目外,其余建设项目均由各县、区城乡规划建设局审批发证。

第十九条市、县(区)城乡规划建设局和乡镇政府(街道办事处)负责核发各自审批项目的《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《建设工程规划验收合格证》。

市、县(区)城乡规划建设局在核发上述有关证件时加盖本部门公章,乡镇政府(街道办事处)在核发上述有关证件时加盖本乡镇政府(街道办事处)的规划审批专用章。

第二十条市、县(区)城乡规划建设局和乡镇政府(街道办事处)在审批建设项目时,必须严格遵守各层次规划和现行的国家、省、市有关的法规、规范和技术标准;
所有项目的建设必须严格遵照统一规划的城市路网,不得占用基础设施用地。

第五章行政规费管理

第二十一条村庄规划区内村民自建自住的住宅和村属公共设施、公益事业建设项目,免收所有行政规费和地理信息图费、测量费。其它建设项目,按项目审批权限由其所属的市、县(区)、乡镇(街道)城乡规划建设主管部门按规定收取有关的行政规费。

第二十二条行政规费的收取及管理使用,应接受本级及以上审计和财政部门的监督。

第二十三条市、县(区)城乡规划建设局和乡镇政府(街道办事处)按照“谁审批谁负责”的原则实施管理。

第二十四条各县、区政府(管委会)按照属地管理原则负责各自辖区内违法建设的查处。

第六章建设项目档案管理

第二十五条乡镇政府(街道办事处)应将所负责审批发证项目的档案资料,上报县、区城乡规划建设局备案,并由各县、区城乡规划建设局负责归集和存档。

各县、区城乡规划建设局负责审批发证项目的档案资料,由各县、区城乡规划建设局自行负责归集和存档。

市城乡规划建设局负责审批发证项目的档案资料,由市城乡规划建设局负责归集和存档。

第七章罚则

第二十六条对未按本办法规定制定、审批、调整各层次城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;
对相关单位负责人和直接责任人依法给予处分。

第二十七条对委托不具有相应资质等级的单位编制(修编)各层次城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;
对相关单位负责人和直接责任人依法给予处分。

乡镇组织工作计划范文第4篇

人口普查的关键在乡镇一级。乡镇一级如何合理有效整合人力资源,灵活按照普查方案进行组织实施,直接决定着普查成败。乡镇工作有其自身的运作特点,而这些特点的存在,对探讨基层普查的组织模式非常重要。那么,怎样的组织模式比较适合当下的基层实际有利于此次人口普查的开展呢?通过对基层的调研,有几个问题,可以探讨一下。

一、关于乡镇一级普查领导小组组长人选问题

按照国务院、省政府及市政府关于普查组织工作领导小组组长角色的定位,乡镇一级如按惯例,自上而下套文件,由政府常务副职担任组长,将对牵头组织协调、落实工作,明显不利,因为就乡镇政府常务副职一般分管线来看,主要集中在经济、交通、建设这类领域,对于统筹安排以公安、计生、统计这块工作为主的人口普查工作,缺少必要的领导权威。退一步讲,乡镇政府常务副职担任组长,势必交由底下中层担任普查办公室主任具体组织实施,这样,一再弱化的领导组织力量,更不利于需要全社会动员的大型普查。

人普工作是各种普查中需要动员的人员力量最大的一次,工作量大,面上情况复杂,牵涉部门众多,乡镇一级人普领导小组组长宜由乡镇街道党政一把手担任,这样,便于更好的集中使用人、财、物等普查必须的基本要件,便于各种工作部署和具体落实。普查,毕竟是一项国务院部署的周期性工作,一把手挂帅,只要思想到位,运作不是问题。

二、关于普查工作具体负责领导的人选问题

对乡镇来说,人口普查牵涉到的工作线主要有两条。一条是社会事业线(包括计生、民政等)。一条是政法线(包括公安、流动人口管理办等)。

按照乡镇常规工作安排来看,具体主抓这项工作,负责组织实施的班子领导多为这两条线的分管副职。再加上这两条线分管领导在现今乡镇领导班子中的特殊性,决定了这两条线分管领导主抓均不是十分理想。

先说以计生、民政为主体的社会事业发展线,分管计划生育工作的领导一般都由乡镇政府副职或新提拔副职担任,部分还是由乡镇长助理这一角色主管。就领导权威而言,他们大都属于班子中的“弱势群体”,担纲综合协调具体组织实施工作,明显缺乏必要的领导权威。在此情况下,由他们主抓,将会导致底下工作执行能力的减弱。

另一条线,由于近年乡镇领导职位的配置改革,大部分地区都取消了政法副书记的配备。政法、综合治理这一线工作,大都交由兼任乡镇党委委员的派出所所长具体分管,由于他们身兼两职,工作主体却还在派出所,办公场所也在基层派出所内,受其限制,在综合协调这一块,他们又明显达不到普查所需的目标要求。

因此,建议乡镇一级普查机构中具体负责组织实施的“主管”最好由乡镇党群副书记来担任,其他分管线领导协助配合工作。就个人影响力,综合协调能力、人事整合的能力而言,党群副职是上佳人选,他们既可影响乡镇人事的调整,又可较好地制约、影响村一级执行。分量不一样,执行落实起来分量自然(来源:文秘站 )不一样。

三、关于乡镇普查办人员的主体构成

对基层开展人口普查工作来说,与确定工作主管一样,配备配强乡镇普查办业务力量,也是一个关键所在。如何整合乡镇人员,组建一支强有力的基层普查组织力量,是 确保普查每一环节、每一项业务工作顺利推行的关键。如何选人,个人认为,要避开两类人,用好两支队伍。

(一)要避开两类人作为普查力量的主体。

一是计生办人员。就工作能力、素质,对人口管理的熟悉程度来看,他们是不错的对象。但就工作量、就工作的繁琐复杂程度而言,乡镇计生办人员所从事的工作太繁琐,不易抽身全身心投入另一项工作,大范围的查孕查环,要时刻关注的出生人口状况,大量表格上报,计划生育月卡下发,生育政策落实,计划外生育追查,他们腾不出也抽不出力量集中搞普查;
再有一点,按照国家在第五次人口普查中的经验做法来看,人口普查年期间,势必对人口生育处罚政策作相应调整,“大赦天下”。若分管领导和具体负责同志由于人普计划生育政策的调整,全力参与了此政策的宣传和工作落实,政策兑现,那么人普一结束,原先基本政策一恢复,势必对他们的工作带来负面影响。出于保护干部和避免计生一线过多的受此影响,应体谅计生干部。建议,计生干部可参与,但不要作为主体力量。

二是乡镇统计中心人员。就目前而言,我市乡镇统计中心机构逐渐完善,绝大部分乡镇都设有统计中心,他们也在具体的统计业务中不断提升了工作能力,积累了一定经验,但乡镇统计中心在基层内设机构中的功能地位,还是决定了这类人员在综合协调中的局限所在。因此,乡镇统计中心人员可以拉出来练兵,但不能担任主角。

(二)要用好两支队伍。

一是大学生村官。近几年来,各地组织人事部门通过努力,考录了大量大学生担任村官(基本上每个乡镇都有大学生村官)。这批干部年轻、有闯劲、文化程度高、基本素质好、接受能力强、上进心足,但就人员使用来看,大部分村官从事的还是名不符实的工作,挂名村官,实则大部分被抽调到乡镇机关从事文员、干事等工作。这批人员可以好好利用,毕竟,人口普查业务性不算太强,可以给他们压担子,让他们成为业务上的主体力量。他们也乐意在这期间接受各种锻炼。他们工作努力的结果,肯定会收到一般老资格乡镇干部所不能起到的效果。

二是党群政法等大线人员。比如说党政综合办、社会事业发展办、政法综合治理办公室等归线人员。作为乡镇内设机构的“大部门”,他们拥有与其他内设机构所不能的“话语权”,此外,作为工作对口,无论是在村级组织中他们的支脚,还是在县一级对其归口指导的“上线”,他们都拥有优势,人员整合的余地也较大,相信,从这类部门中抽调有生力量“组阁”,加上党群副书记在中间的牵头组织,他们在普查中的作用,将会凸现出来。

四、关于村级机构及两员选配问题

(一)村级机构的落实。这不是一项复杂的工作,只要乡镇明确要求,无论是村支部书记还是村长负责此项工作,很快就会落实。需要稍加考虑的是,在普查的关键环节,如何保证他们能够精力到位。

(二)两员选配问题。普查指导员、普查员的选配,本人认为,可以好好利用以下四支队伍,这四支队伍几乎在每个行政村、每个社区都有一定的基础,网络健全,工作也已经步入轨道,就普查而言,更为重要的是,他们长期在岗,在职,能够随时可以落实工作,对基层基本情况熟悉,相对素质也较高。

一支是乡镇驻村干部。就目前乡镇对行政村实行的管理模式而言,两大特点明显。一是辖区划区划片而治。在乡镇行政区域内划出工作片、工作办事处,指派联系片领导和联系村干部,加强面上工作掌控。二是建立联系村制度。每个行政村、社区都配有驻村(片)干部,有些大的村、重要的村,甚至有两个或更多的驻村(联系)干部,发挥着联系沟通,组织协调作用。毕竟是行政干部,无论是从管理、组织实施,还是对工作的执行效果来看,他们最好都应当充当联系村普查工作指导员。

第二支是计划生育联系员队伍。计划生育工作网络可以说是当今乡镇、农村最健全的工作网络之一。这些人,洞悉乡村人口出生情况,熟悉每户家庭基本情况,甚至可能对计划外生育人口,特殊婚嫁现象等隐性人口的掌握更加知根知底。普查期间,若有国家计划生育处罚政策临时调整,他们又是最佳的政策宣传队伍,动员填报能力不容忽视。因此,他们最好能全部充实到普查员队伍中。

第三支是村文书队伍。农村村级文书(会计),每村皆配备。随着以根据户籍人口点人头为基础的农村基层选举的不断成熟,农村(社区)对辖区户籍人口的变更掌握非常清楚。村级文书(会计)掌握着全村的“账本”,对全村户籍在册人口,他们了然于胸,对调查对象的人、户指标综合掌握,较为全面。他们应该成为农村普查员的主力人员。

第四支是共青团、妇女、老年协会、治保调解委员会等群团组织。这些组织,在基层都相当健全,人员分布广泛,且即便在人员流动较大的村社,留守的此类人员也较多,便于组织,可以有选择的加以吸收。

五、关于如何助推乡镇普查工作的问题

解决这一问题的关键,在于县级政府的推动。在县一级组织机构成立后, 政府出面如何进行工作部署,对基层的贯彻执行起到决定作用。普查是一种政府行为,政府的主导作用应该要鲜明体现。如何推动乡镇普查工作,关键要做到“四个好”,开好会议、签好责任状、定好工作考核,抓好宣传。

开好会议,就是要由县级政府牵头,适时组织召开一次普查工作会议,明确各地、各单位职责,明确普查的工作重点难点,明确必须落实的工作任务和要求,对整个普查工作作出具体部署。会议的关键要充分体现政府工作的严肃性。

签好责任状。在明确各地各部门工作职责的基础上,有必要由上一级政府领导与下一级政府领导签订工作责任状,并加强监督执行,做好检查落实。责任状签订的关键在于各项目标要求的细化(重点为普查经费以及人员选调的具体量化),以及后续监督检查落实的加强。

定好工作考核。既要制定好普查系统内的考核办法,又要明确上一级政府对下一级政府的考核目标。至于以何种方式,多少分值列入对基层的经济社会综合目标考核,是否需要列入政府的每月重点工作,各地可视情况而定。考核的关键在于有所体现。

若是能够做到将普查工作临时等同于计划生育,森林防火等工作,实行一票否决制考核,则工作推动促进作用更为明显。

抓好宣传。在内部引起重视的基础上,如何提高普查宣传的针对性和有效性,则是普查宣传的关键所在。

如何助推乡镇基层人口普查工作,还有一个需要考虑的问题,就是如何提高基层参与人员特别是具体组织人员的工作积极性。在普查每个阶段、每一环节的培训安排,包括对普查评比总结表彰方式方法的设计,有效激励机制的把握,艺术性地进行操作,尤为重要。

助推基层普查工作的关键,一是如何体现普查政府行为,二是如何调动基层参与人员的积极性。

六、关于几个时间的把握问题

一是乡镇一级的普查机构何时成立为最佳时机。建议在20__年3月份(省办计划在4月底前),不宜早也不宜迟。为什么?就乡镇此段时间的主体工作和春节的特殊性来看,20__年3月1日为正月十六,按照现今乡镇内部岗位人员调整规律来看,2月份,年底工作、基层工作非常忙,无心顾暇。加上每年年底组织部门对乡镇人员都有一个交流的习惯,乡镇的内部人员调整,大体上在每年正月都会有一番变动,无论是驻村干部,还是班子新的一年分工,此后,基本上维持不变。因此,在3月份组织机构,明确相关人员工作职责,便于乡镇通盘考虑人事安排,包括各办公室之间、各办事处之间。从另一方面来看,年初就定下这项工作主要安排,也显得这项工作的重要性,从而保证各参与人员的精力到位。若是四月份成立,那时乡镇在考虑人事安排的时候,会更多的考虑人员稳定,而不会对已安排好的人事再行调整。

乡镇组织工作计划范文第5篇

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实国务院国发〔2012〕2号文件为契机,按照推进工业化、城镇化的要求,抢抓机遇,加快推进城乡基础设施建设,完善城乡基础设施,为统筹城乡经济社会协调发展、促进城镇化进程作出积极贡献。

二、工作目标

在2012年12月31日前,各乡镇全面完成“五个一”工程项目的目标任务。

三、组织机构

为确保各乡镇“五个一”项目的顺利开展,加快项目推进力度,全面完成工作任务,县人民政府成立乡镇建设“五个一”工程项目领导小组(以下简称县“五个一”工程项目领导小组),主要负责“五个一”工程的计划制定、重大问题的决策以及工程实施过程中的协调指导。领导小组组长由副县长担任,副组长由县政府办副主任、县住建局局长担任。成员为县发改局、县财政局、县国土资源局、县监察局、县审计局、县文体广电旅游局、县农业局,镇和镇等13个乡镇。领导小组下设办公室在县住建局,同志任办公室主任;
同志任办公室副主任,具体负责组织和协调开展乡镇建设“五个一”工程项目的日常工作。

四、工作计划和步骤

实施乡镇“五个一”项目时间紧、任务重,各乡镇、各部门一定要精心组织、科学谋划、相互协作,严格按以下进度要求开展工作。

(一)确定建设项目阶段(2012年4月30日前)。各乡镇完成前期规划及编制可研报告等工作,上报县“五个一”工程领导小组审定批准后开始实施。

(二)项目建设前期阶段(2012年6月30日前)。各乡镇按照县政府确定的建设任务制定工程建设计划,完成项目的设计、审批等工程建设前期工作,落实好工程建设资金。

(三)组织实施阶段(2012年7月31日前)。各乡镇完成项目招投标工作,按照工程建设计划实行全面施工。

(四)验收总结阶段(2012年12月31日前)。县“五个一”工程领导小组办公室牵头组织对“五个一”工程建设完成情况进行验收总结并上报县政府。

五、工作要求

(一)各乡镇、各部门务必高度重视“五个一”项目的建设工作,将此项工作列入重要议事日程,一把手亲自挂帅负总责,分管领导具体抓。要根据工程建设周期长、范围广、任务量大、标准高的实际情况,认真研究,精心组织,统筹安排,切实把项目落实好。

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