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2023年双拥模范社区工作计划【五篇】(完整文档)

时间:2024-01-26 11:38:01 来源:网友投稿

双拥模范社区工作计划范文第1篇2016年度双拥工作计划一为了进一步加强军民团结,巩固军民的鱼水之情,更深入持久地开展拥军优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了XX年年拥军优属工作计划:一、指导思下面是小编为大家整理的2023年双拥模范社区工作计划【五篇】(完整文档),供大家参考。

双拥模范社区工作计划【五篇】

双拥模范社区工作计划范文第1篇

2016年度双拥工作计划一

为了进一步加强军民团结,巩固军民的鱼水之情,更深入持久地开展拥军优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了XX年年拥军优属工作计划:

一、指导思想

坚持以马列主义、思想、邓小平理论和党的十六大精神为指导,努力做好拥军优属的各项工作,促进我办事处拥军优属工作的新发展。

二、方法步骤

拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统,是社会主义建设事业的根本保证,在新形式下,要不断完善拥军优属工作,做到:计划、制度、措施落实,认真贯彻执行各项优抚政策,本着一切为军人服务的宗旨,做到:切实为军人、军人家属办实事。

三、具体措施

1、充分运用多种宣传阵地作用,广泛开展宣传教育工作,让的人认识到,人民军队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。

2、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部军民共建活动,形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

3、在春节、八一节期间对辖区内的军烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区军烈属门的生活、工作情况,并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。

4、完成区双拥办公室安排的各项工作。

*****街道办事处拥军优属办公

2016年度双拥工作计划二

20**年,为更深入地开展拥军优属工作,进一步加强军民团结,巩固军民鱼水情,县总工会根据实际情况,结合工会自身工作,制定本计划。

一、指导思想

以党的三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展双拥工作,提高全县职工对开展双拥工作的重要意义和重要性的认识,积极投身于双拥工作中,自觉学习国防知识,增强广大职工的国防观念,提高综合素质,为全县创建双拥模范县献计出力。

三、工作要求

(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感

组织各基层工会职工学习《国防法》,进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。

(二)加强领导,健全机制,强化保障

讲政治、讲大局、讲稳定,重视双拥工作。一是建立组织领导体系,成立以党组书记、常务副**黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级工会层层落实的工作格局,切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制,强化落实。要建立健全双拥工作管理机制,使双拥工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实,加强基层工会之间的协调和配合,使拥军工作不流于形式,形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施

(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示,学习中、省、市关于双拥工作的指示精神,提高对新形势下双拥工作重要性的认识,增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入年度宣传计划,营造双拥活动的舆论,及时报道双拥工作的实绩,从而形成浓厚的双拥氛围。

(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设,深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,采取多种形式,深入开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。

(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展,努力为自谋职业的干部、随军家属和退伍士兵排忧解难,在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。

(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通,增进了解和交流。要因地制宜,抓住时机,开展形式多样的慰问活动,重点是走访慰问参加抗震救灾的、武警、民兵预备役人员及其亲属,看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难,送去工会组织的关心关爱,增进军民患难与共,同甘共苦的鱼水深情。

2016年度双拥工作计划三

认真贯彻落实党的十精神,以邓小平理论为指导,深入开展拥军优属,拥政爱民活动,根据自治区和玉林市双拥领导小组要求,按照自治区双拥模范城考评标准,为我市创建自治区双拥模范城创造有利条件,现制订20XX年双拥工作计划。

一、进一步加强对双拥工作的领导,健全双拥工作机制,强化一把手负责制和落实创建双拥模范城奖励办法工作,为新年度双拥目标任务的实现提供有力保证。

二、继续推进科技拥军和实施军地互办实事项目,努力解决好部队官兵转业安置、随军家属就业和子女入学等。

三、开展好以军民共建为主题的双拥基础工作,各成员单位广泛开展创建双拥模范城活动,确保20XX年我市创建自治区双拥模范城取得成功。

四、推进拥军优属工作深入开展,组织各成员单位开展关爱功臣活动,走访慰问军烈属,落实优抚政策,确保重点优抚对象优抚经费和义务兵优待金按时足额发放到位。

双拥模范社区工作计划范文第2篇

在形式上,首先做好双拥宣传。紧紧围绕深化国防教育,宣传双拥事迹,凝聚军心民心。充分利用报纸、标语、横幅、海报等载体,从“荣誉篇、教育篇、传统篇、活动篇”几个篇章进行30周年共建的宣传。使30年来双拥共建的感人事迹深入人心。

在实质上,我们准备着力打造以下几个方面,进一步提升社区双拥工作的质量。

1、打造“双拥文化沙龙”,着力打造几个双拥文化品牌。一是“军民讲坛”,**年创建的“军民讲坛”以每季一讲、军政干部讲、百姓名人讲为模式,开展了多期有关公民道德、党性培养、国防教育等方面的讲座,深受军民的喜爱。下一步将广泛发动媒体力量,将这一品牌推广出去并结合老百姓喜爱的传统名俗邀请专人前来讲授。二是打“智力拥军”牌,与警卫连官兵一起举办知识竞赛、趣味运动会等并依托党员远程教育平台,举办影视文化节,播放军旅电影,陶冶军民情操。三是在传统节日来临之际,举办多场军民联欢会,突出“文艺拥军”的特点,有意向组建一支“军民合唱团”,丰富社区文化娱乐的舞台。四是开放社区阅览室共部队官兵阅读,努力打造学习型军营。

2、结合社区品牌项目,打造“军营助残”和“军徽映夕阳”两个军爱民项目。不定期邀请官兵参与社区残疾人庇护工场的建设,以义工服务的形式义务为残疾人来料加工出一份力。继续扩大“军徽映夕阳”的影响力,让部队官兵与社区孤寡老人,特别是残疾人中的孤寡老人进行结对帮扶。利用部队资源优势,开展假期学生进军营活动,从小培养孩子们的国防意识和守纪意识,形成“教育拥军”的良好氛围。

3、开辟“军嫂关爱室”,接待从五湖四海来南京的军嫂们,结合劳动保障就业信息的,为他们提供合适的就业岗位,并根据个人需要,开展岗前培训,提升军嫂们就业的竞争力以解官兵们的后顾之忧。

4、做好部队节日慰问,让部队官兵们感受到来自第二故乡的温暖。

太平门社区将在今后的工作中继续探索双拥工作的新思路、新模式,本着“军民融合,互惠互利”的原则,以双拥文化建设凝聚军民心,激励斗志,发挥意识形态的影响力、感召力,对广大军民思想道德素质和科学文化素养进行全面塑造。努力创造有区域性、民族性的军地文化特色。

2016年双拥工作计划(二)

**年,我局双拥工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习党的十八大精神,把贯彻十八大精神与双拥工作有机结合起来,进一步营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家人”的良好氛围,为长泰县创建省级双拥模范县六连冠营造社会氛围。现结合XXX实际,制定我局20**年“双拥”工作计划。

一、加强宣传,提高认识

进一步深化双拥工作的认识,解放思想,不断探索新时期双拥工作的特点和规律,增强双拥工作的针对性和创造性,建立起适应改革开放和时展的新型军民关系。在舆论上加强对双拥工作的宣传。

二、进一步优化双拥工作机制

(一)、调整双拥工作领导小组,党政主要领导要亲自过问双拥工作,亲自协调解决“热点”、“难点”问题。进一步落实目标管理和领导责任制。

(二)、建立健全组织机构,不断完善工作制度,形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立,工作制度的制定,是保障双拥工作广泛开展的重要保证。

三、突出重点,广泛开展活动

在春节,“八一”建军节等重大节日期间,进行走访慰问。

四、落实优抚政策,维护社会稳定

抓好优抚安置政策落实。保障优抚对象的基本生活,维护优抚对象的合法权益。在生活,工作上切实关心优抚对象,为他们办实事,做好事,使他们能体会到党和政府的温暖。

五、继续抓好共建

抓好军警民共建活动,不断丰富共建内容,深化共建内涵,增强军地了解,增强军地团结。

2016年双拥工作计划(三)

20**年,为更深入地开展拥军优属工作,进一步加强军民团结,巩固军民鱼水情,县总工会根据实际情况,结合工会自身工作,制定本计划。

一、指导思想

以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作,为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展“双拥”工作,提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识,积极投身于“双拥工作”中,自觉学习国防知识,增强广大职工的国防观念,提高综合素质,为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、工作要求

(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感

(本文“双拥工作计划范文”由应届毕业生求职网、工作计划频道提供参考)

组织各基层工会职工学习《国防法》,进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。

(二)加强领导,健全机制,强化保障

讲政治、讲大局、讲稳定,重视双拥工作。一是建立组织领导体系,成立以党组书记、常务副**黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级工会层层落实的工作格局,切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制,强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制,使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实,加强基层工会之间的协调和配合,使拥军工作不流于形式,形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施

(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示,学习中、省、市关于双拥工作的指示精神,提高对新形势下双拥工作重要性的认识,增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入年度宣传计划,营造双拥活动的舆论,及时报道双拥工作的实绩,从而形成浓厚的双拥氛围。

(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设,深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,采取多种形式,深入开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。

双拥模范社区工作计划范文第3篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,结合我县“工业立县、特色发展”战略,立足为国防建设服务、为地方经济建设服务、为军事斗争准备服务的“三服务”思想。营造氛围,强化基层、完善机制、深化共建、全面提升,大力推进“行业拥军”、“科技拥军”和社区双拥共建,以更有力的组织领导,更高的创建标准,奋发有为,开拓创新,争创“省级双拥模范县”,为促进驻常部队革命化、现代化、正规化建设,为**与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献。

二、主要目标

(一)围绕一个目标,打造双拥工作新品牌。按照省级双拥模范县的考核标准要求,开展形式多样的创建活动,营造双拥氛围,打造双拥品牌,进一步提高部队战斗力,进一步促进社会生产力,进一步巩固军政军民凝聚力,争创全省双拥模范县。

(二)加强社区、乡镇、企业的双拥模范单位建设。三年中,要力争三分之一以上的社区、乡镇成为双拥模范单位。在三年内要培养和树立一批有较高质量、较大影响的双拥先进典型单位和个人,推进全市双拥工作水平不断提高。

(三)巩固深化军民共建。驻军设有军民共建点;
按照行业拥军、科技拥军的要求,新建一批军民共建对子;
社区、行业双拥共建有新的发展。

(四)积极开展行业拥军、科技拥军活动。动员各方面力量,充分发挥各类行业、企业的优势,积极为驻常部队办实事,形成科技拥军的合力。

(五)大力推进安置改革,服务退役士兵自谋职业。建立安置保障金县财政分级负担的长效保障机制和退役士兵教育培训体系。

三、主要措施

(一)坚持“三个强化”,完善双拥工作新机制。

1、强化领导。完善由县委书记挂帅、军地28个部门“一把手”参加的双拥领导小组,进一步坚持“六纳入、六统一”的双拥工作机制:即把双拥工作纳入三个文明建设总体规划,统一部署;
纳入领导政绩评价体系,统一考核;
纳入办事范畴,统一安排;
纳入财政预算,统一计划;
纳入全民教育,统一组织;
纳入年度工作计划,统一实施。从县城到乡镇、社区,形成全方位、多层次、完整有序的双拥工作网络。

2、强化职责。坚持党管武装,完善人武部政委述职制度,组织乡镇人武部长述职,同时要求把双拥年度工作作为乡镇人武部长述职的重要内容。组织军地有关单位对军事斗争准备基础设施建设及双拥工作开展情况进行专项检查。通过述职检查,使“一把手”的职责更明、力度更大、办事更实、双拥成效更明显。成员单位要认真落实双拥工作制度要求,努力营造双拥工作有章理事、有人管事、有钱办事的双拥工作良好环境。

3、强化宣传教育。在广播、电视、报纸、政务网开辟双拥专栏、专题和网站,坚持每年7月的双拥宣传月,增设固定双拥宣传牌,营造浓厚的双拥舆论氛围;
及时开展双拥先进典型的评选表彰和宣传。

(二)把握“三不影响、三优先”,创新双拥工作新机制。

1、坚持“三不影响”。始终坚持“不影响国防建设、不影响军事斗争准备、不影响部队利益”的原则,正确处理驻常部队训练、驻地建设与城市发展、居民生活和机关办公等矛盾,每年都挤出一定比例的财政资金,用于支持驻军训练和建设。

2、落实“三优先”。按照“出实招、用实力、谋实效”的工作要求,坚持“政策有规定的优先办理,政策没规定的优先照顾,部队建设需要的优先解决”的原则,切实帮助解决部队困难。等政策法规。在实现双拥工作制度化、经常化的同时,为适应高科技条件下现代化战争和部队建设的需要,积极探索建立双拥工作新机制,制订《**县双拥工作三年规划》、《**县拥军优属若干规定》、《行业拥军优属工作规定》等双拥工作规划制度,制定《**县双拥模范单位命名管理办法》、《广泛开展科技拥军活动的通知》等。

3、深入开展为地方作贡献的拥政爱民活动。驻常各部队要进一步深化拥政爱民教育,发扬军人不怕苦不怕累,以急难险重任务为己任的优良传统。积极参加地方重点工程建设和公共事业,支持地方三个文明建设等各项活动;
发挥完成急难险重任务的主力军作用,有效地保护驻地人民群众生命和财产的安全;
广泛开展军警民联勤联防活动,协助地方维护社会稳定,为营造文明安全稳定的**作贡献。

(三)开展“三走进”,落实双拥工作新举措。

双拥工作是一项社会性、群众性、创造性很强的工作,只有通过推进双拥工作社会化,才能调动群众的积极性,才能使双拥工作有更进一步的发展。我们必须从认识上把双拥工作由过去单纯依靠政府行为推动,转变为建立政府行为与社会行为相结合、社会需求与个人自愿相结合的新型双拥新机制。

1、走进社区。依托社区和军民共建对子,深入开展社区军民共建活动,实行共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质服务联抓、社会治安联防和社区文化联兴的“六联”创建机制,实现社区双拥共建从形式到内容的创新发展。同时积极开展军民共建示范活动,通过建立共建目标、共建内容、共建措施等载体,在表彰一批双拥先进单位和个人的基础上,命名一批军民共建示范点。

2、走进军营。坚持广泛开展群众性拥军慰问活动。“八一”、春节等重大节日,精心组织好四大班子走访慰问驻军活动。积极倡导民营企业以及街道、厂矿、村居等基层组织,广泛开展“为军人献爱心,为国防作贡献”活动。

3、走进校园。坚持以“国防教育实验学校”、“人防教育试点学校”为样板,在中小学生中普及国防教育课程,开展部队革命传统、国防知识、部队英模事迹报告等;
落实中小学国防教育书架工程,广泛开展学生军训活动,积极开展国防教育读书和双拥知识竞赛活动,采取赠书、图片展评等多种形式,进一步扩大国防教育和双拥工作的影响和效果。在今后三年,要注重创建一批基地。国防教育基地在现有的党校、学校等基础上,全面创建乡镇、社区国防教育基地,新增国防教育基地;
培训教育基地要增加现役军人科技和军地两用人才实用技术培训内容。

(四)完善双拥四大体系,提升双拥工作新水平。

牢固树立“为国防建设服务、为地方经济建设服务、为部队军事斗争准备服务”“三个服务”的思想,抓住重点、攻克难点,通过建立和完善双拥服务体系,切实维护广大军人、军属、退役士兵的合法权益,努力为优抚对象提供高效优质的公共服务。

1、进一步完善生活物质保障服务体系。生活保障工作由计划、财政、建设、水电、国土、卫生、民政等部门负责,按照《国家抚恤优待条例》和县委、县政府有关开展行业拥军、科技拥军等规定的要求,在保障部队战备训练及后勤物质供给需要的同时,进一步改善干部战士的居住条件、学习环境和生活质量;
规范完善国家、社会和群众相结合的优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,设立优抚保障专项基金,落实好义务兵家属优待金政策,解决好重点优抚对象医疗难问题。使优抚对象的生活达到或高于当地人均生活水平。

2、进一步完善社会拥军体系。社会拥军工作由工、青、妇、民兵预备役、社区等组织为主负责,通过层层建立双拥服务小组,以“三走进”活动为载体,经常组织开展帮助部队副食品生产、后勤服务等形式的活动;
以结对帮扶、就业帮助和走访慰问等多种形式,经常组织帮助解决军属、优抚对象生产、生活的实际困难。

3、进一步完善安置和维权保障体系。安置工作由组织、人事、民政、劳动、编委等部门负责。严格按照上级政策法规要求,不断改革创新安置办法,逐步探索城乡一体化安置新路子,做到军转干部安置三满意;
退役士兵享有就业、就学、低保、救助等优惠政策;
随军家属就业、生活保障良好。维权保障由政法、公安、司法、部队政治机关部门负责,坚持维护军人、军属合法权益。

双拥模范社区工作计划范文第4篇

年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;
取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;
建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;
建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;
进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;
大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;
加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;
对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;
坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

双拥模范社区工作计划范文第5篇

2009年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;
取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;
建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;
建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;
进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;
大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发[2004]17号文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;
加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;
对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;
坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作,即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展国防教育和双拥宣传,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;
积极开展社区拥军和企业拥军活动,提高双拥工作的社会化程度;
加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》,制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放,指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行,切实解决重点优抚对象医疗难问题;
做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,加强安置工作政务公开,不断提高安置工作透明度,使城镇退役士兵得到妥善安置。

认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业,积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施,积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施,开展养老服务社会化示范活动,妥善搞好孤残儿童安置;
加强社会福利基础设施建设,努力发展“增量”、盘活“存量”,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。

立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;
积极推进乡镇驻地标志设置工作,完成市级城市地名规划;
认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;
实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。加强福利企业管理,认真搞好福利企业年检,对不符合福利企业条件的坚决予以撤消,全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导,坚持军地统筹协调发展,服务于军地建设,针对部队科技练兵的需要,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动,组织新社会组织参与双拥共建活动,突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作,巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型,营造双拥社会环境,带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门,形成抓落实的合力,确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

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