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科技扶贫工作计划【五篇】(完整文档)

时间:2024-03-29 15:00:04 来源:网友投稿

和新时代中国特色社会主义思想;按照“不忘初心牢记使命”深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观;深入宣传国家、省、市、县乡村振兴战略和精准脱贫的各项方针政策,通过政策引导,切实提高群众自身发下面是小编为大家整理的科技扶贫工作计划【五篇】(完整文档),供大家参考。

科技扶贫工作计划【五篇】

科技扶贫工作计划范文第1篇

一、重点任务

1、加大政策宣传力度。深入扶贫帮扶户,认真宣传党的

和新时代中国特色社会主义思想;
按照“不忘初心牢记使命”深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观;
深入宣传国家、省、市、县乡村振兴战略和精准脱贫的各项方针政策,通过政策引导,切实提高群众自身发展的能力,加快脱贫攻坚步伐,早日实现全面建成小康社会的发展目标。

2、全面制定脱贫帮扶提升措施。结合“一户一策”计划的制定,组织帮扶干部,深入帮扶户了解退出贫困存在的问题和短板、困难群众产业发展和生活需求,有针对性地制定脱贫帮扶措施和产业发展计划,做到因户施策、有的放矢。

3、培育壮大特色产业。结合开展“三区”人才和科技特派员助推精准扶贫行动,按照“三种三养”产业培育计划,组织专业技术人员,开展茶叶种植、肉牛养殖、中蜂养殖、石斛栽培等农业先进适用技术专项培训,提高群众产业发展技能。全力实施《官和乡新田村脱贫帮扶富民产业项目》,帮助新田村发展壮大肉牛、茶叶、散养鸡、中蜂养殖、石斛栽培等富民产业。今年初步计划发展石斛500亩,林下散养土鸡约20000只,养牛400头,中蜂50箱,初步形成产业规模。

4、加强基础设施建设。配合村委,逐步完善新田村基础设施建设。在做好村民服务中心、文化广场建设、农村厕所,积极争取村级卫生室建设列入2019年计划项目。协助村“两委”实施好乡村振兴战略工程计划。

 5、抓好基层组织建设。配合乡、村开展和新时代中国特色社会主义思想;
按照“不忘初心牢记使命”开展党课辅导和党的方针政策宣传教育,利用纪念建党98周年为主题,广泛开展内容丰富、形式多样的纪念活动,通过形式多样、主题鲜明,局长杨敏华参与上党课庆祝活动,提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力。加大新党员和后备干部的培养力度,进一步加强基层组织建设,使党组织的功能和作用得到有效整合和提升,党建工作水平得到共同提高。

6、全面了解社情民意。深入农户,通过谈心走访、拉家常等方式,认真听取群众的意见和诉求,协调解决群众生产生活中最关心、最现实的实际问题,协助做好矛盾调处化解工作,确保和谐稳定,为助农增收、脱贫致富打牢基础。要做到帮扶户的基本情况、经济状况、发展意愿、存在困难、意见建议“五个知晓”,帮扶户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。每一位职工,年内至少为帮扶联系户帮办一件实事,确实解决群众生产生活中迫切需要解决的困难和问题。

二、保障措施

1、强化组织领导。局脱贫帮扶工作领导小组要切实负起责任,进一步明确工作任务、方法措施和纪律要求,做到脱贫帮扶工作有组织机构,有专人常抓,从组织上保证扶贫帮扶工作的严肃性和长效性。

2、深入走访调研。局领导班子要深入新田村走访调研,了解村情民意,其他干部职工要经常深入帮扶户交流、了解群众需求,切实解决困难群众的生产生活问题。

3、落实驻村入户。严格落实帮扶工作时间要求,坚持分批分次进村回头看的原则,根据脱贫帮扶工作任务及业务工作实际,统筹安排干部职工进村开展工作。

4、严明纪律要求。全体干部职工在脱贫帮扶工作中要严以律已,严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定,防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假,使脱贫帮扶工作真正成为造福百姓的德政民心工程。

5、确保落实联建村帮扶资金2万元以上,发展村集体经济和组织建设。

科技扶贫工作计划范文第2篇

我代表州人民政府向州十三届人民代表大会常务委员会第七次会议报告全州“十一五”三年来扶贫开发工作情况,请予审议。

一、“十一五”三年来扶贫开发实施情况及主要成效

20*—20*年是“十一五”扶贫的关键时期。三年来,在州委、州政府的正确领导下,在上级党委、政府和省级有关部门的关心、重视和支持下,在州人大常委会的监督和支持下,全州各级政府和扶贫部门按照“十一五”扶贫部署,抓住机遇,结合州情继续夯实扶贫基础,巩固扶贫成果,与时俱进创新扶贫思路,调整扶贫战略和攻坚措施,通过全州各级各部门,特别是贫困地区广大干部群众的艰苦努力,全州共争取投入各类扶贫资金2.33亿元人民币和45万美元。其中:其中:投入财政扶贫资金1.13亿元(中央和省级0.92亿元,州县市级0.21亿元),外资项目扶贫资金45万美元,信贷扶贫资金1.2亿元,扶贫开发取得明显成效。

(一)20*─20*年实施的主要扶贫开发工作

1.突出重点,集中力量抓好“一体两翼”工作。

一是着力实施整村推进扶贫,不断提高工作水平。三年来,全州共投入省、州、县市财政扶贫资金7790万元,实施整村推进扶贫576个村(其中:中央和省投入5640万元扶持实施361个村,州、县市投入2150万元扶持实施215个村)。项目实施中严格按照省扶贫开发领导小组的要求,坚持实事求是,不搞一刀切,因地制宜编制项目计划,坚持民办公助原则,充分调动群众的积极性,投工投劳自建家园。

二是大力开展劳动力培训转移工作,努力开拓新的增收渠道。在加强劳务信息工作,摸清全州贫困地区可输出富余劳动力资源底子,基本掌握省内外劳务市场需求动态,并与多家劳务市场和用工单位签定意向性协议的基础上,园满完成了省下达的两个劳动力转移培训示范基地(省补助120万元,培训转移2400人)和*县面上(省补助20万元,培训转移2000人)的贫困劳动力培训转移安置就业计划任务,共培训4400人,转移就业率达98%。

三是产业化扶贫有新突破。按照“因地制宜、突出特色”的原则,加大培育贫困地区增收产业力度。三年来,全州投入中央财政产业扶贫资金180万元发展产业项目(*县建设优质茶园科技示范基地2715亩,陇川县1200亩优质核桃、枇杷特色经济林果科技示范基地),同时在整村推进重点村项目中安排60%左右资金(3000余万元)实施产业扶贫,大面积发展经济作物和经济林果,明显改善了项目区产业结构。加大对“*”等扶贫龙头企业培植力度,以龙头企业辐射带动贫困农民发展生产、增加收入。

2.搞好扶贫安居工程、易地开发扶贫、小额信贷扶贫工作,积极争取实施外资扶贫项目。一是把扶贫安居工程作为最大的民心工程来抓,认真总结经验,坚持张榜公示确定扶持户;
坚持民办公助原则,发动农户投工、投劳、备料、筹资,在国家扶持下建盖安居房;
坚持统一规划,合理布局,新建安居点,按照安全、便于完善配套设施选址,集中连片建盖;
坚持制定有效监管措施,明确安居房建盖职责,县、乡、村干部分片包干,责任到人,加强检查,确保安居房建盖质量。三年来全州共实施扶贫安居工程6463户,除20*年项目正在实施外,5000余户贫困农户已入住扶贫安居房。二是按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”和“就地、就近、小规模集中安置为主”的原则,三年共投入中央财政扶贫资金1300万元,组织实施2754人易地搬迁扶贫,目前除20*年易地搬迁扶贫1100人项目正在紧张实施外,其它项目已全部竣工。三是坚持“放得出、收得回、有效益”;
坚持农户自愿,有偿使用,还本付息,不用抵押,诚信为先,小额短期,互助联保,滚动发展;
坚持以行政村为重点,进村入户,扶持勤劳守信有脱贫愿望的贫困户等原则。三年来全州累计发放小额信贷1.2亿元,分批对五县市548个村委会2.18万户贫困群众发展种植、养殖、加工及其它行业进行了滚动式扶持,促进了项目区群众生产生活条件的改善,提高了农民的商品经济意识,增强了项目区经济的自我积累和发展能力。四是经多方努力争取“互满爱人与人国际组织”扶贫资金45万美元,在盈江、陇川两县实施全球基金中国第六轮疟疾防控项目。

3.转变观念,调整思路,结合州情,因地制宜,分类指导,创新扶贫开发机制。一是针对我州贫困地区缺乏优势骨干产业,没有稳定脱贫经济平台的实际,在扶贫方式和攻坚重点上,由过去将绝大部分扶贫资金投入对基础设施的修、补和解决生产生活急需问题的输血式扶贫,逐步转变为着力培植贫困地区新的支柱产业群,构建脱贫致富经济平台的造血式扶贫。二是坚持按照市场导向原则,农民利益取向原则,可持续发展原则,结合本地实际,因地制宜,一村一户一策,围绕安居、温饱、脱贫、致富这个中心,精心规划,选择扶贫开发路子,制定实施方案。

4.加大科技扶贫力度,坚持典型示范引路。在实施扶贫开发工作中始终把科技放在重要位置。一是坚持科学规划。二是注重增加项目的科技含量。强调扶贫项目必须与科技结合,用先进技术、优良品种、科学方法实施扶贫开发项目。三是通过有计划、多层次开展科技培训提高劳动者素质。四是在项目实施中有计划地培育一批种植业、养殖业,易地开发扶贫和能源生态建设等方面的科技示范村、示范户,用榜样引导和带领贫困群众脱贫致富。

5.严格资金管理,强化项目监控。坚持项目按照计划实施,资金跟着项目走的原则。项目严格按批准计划实施,签定项目责任书或项目实施合同,专人管理、责任到人,定期上报实施情况与不定期检查相结合,由业务主管部门负责指导、监督项目实施并验收签字负责。资金管理严格按照省州扶贫资金管理规定执行,专户专帐专人管理,集体研究,主管领导“一支笔”签批使用,坚持县级回补报帐制管理,资金项目计划、实施结果、财务结算和扶贫效益依次在当地张榜公告,接受群众监督,实行阳光管理,有效保证了项目质量和资金使用效益。小额信贷和扶贫贴息贷款资金管理使用,严格按农行和扶贫系统联发的《小额信贷资金管理实施细则》和《扶贫贴息贷款管理规定》等管理运营。

6.继续坚持挂钩扶贫与“禁防”和新农村建设工作结合定点帮扶。三年来,全州共有4个省级部门(省财政厅、水利厅、安全厅和中国有色金属集团)和400多个州、县市级单位,派出2400多名干部职工进村入社,开展定点帮扶工作。据不完全统计,挂扶单位共向贫困地区捐款捐物1100多万元,帮助贫困地区争取各种扶持资金2000余万元,为贫困地区做了大量的实事好事。通过挂钩扶贫部门的艰苦努力,全州大部分扶贫挂钩点吸毒人员减少,戒断巩固率大大提高,新增吸毒人员得到较好控制,广大群众拒绝、搞好生产的积极性充分调动起来,扶贫开发成效明显,经济发展较快,生产生活条件明显改善,成为本地区扶贫开发示范基地,为建设社会主义新农村打下了较好的基础。

(二)扶贫开发工作取得的主要成效

一是贫困地区经济得到较快发展,贫困状况有效缓解。全州农民人均纯收入从2005年的1504元,提高到20*年的2046元,增长36%,预计20*年仍将继续增长。全州20*─20*年基本解决2.2万人的温饱问题,使5.6万人低收入贫困人口基本脱贫,预计20*年全州可基本解决1.5万人的温饱问题,使3万低收入贫困人口基本摆脱贫困。

二是贫困地区的生产生活条件明显改善。三年来,通过实施564个整村推进扶贫重点村、2754个贫困人口的易地扶贫搬迁和7004户茅草房、杈杈房改造等扶贫开发项目,全州共修建沟渠47条54公里,建堤坝桥梁32座;
修建道路388条548公里;
架设输电线12条39公里,解决12个自然村生产生活用电;
修建人畜饮水工程126件,解决改善1.8万多人、0.7万头牲畜的饮水困难;
建设沼气池1254口;
建盖扶贫安居房6463户。项目区基础设施滞后现象明显缓解,防灾减灾能力进一步加强。

三是贫困地区支柱产业群得到初步培植,贫困群众增收平台正在有计划构建。三年来,全州扶贫项目共扶持发展茶叶、甘蔗、核桃、水果、麻竹等经济作物、经济林果约7.5万亩,养殖良种畜2.23万头(只),完成贫困地区劳动力转移培训2400人,为贫困农民增收拓宽了渠道打下了较好基础。扶贫产业在实现稳定解决贫困人口温饱的作用逐渐显现,全州产业化扶贫体系逐渐形成。

四是贫困地区社会事业得到较快发展。通过实施扶贫项目,全州共开展扶贫科技培训1565期11.8万人次,改造和新建文化科普室34个4370平方米,贫困群众就医难明显缓解,文化生活得到明显改善,综合素质明显提高。

五是扶贫开发长效投入机制初步建立。州、县市级财政稳定的扶贫资金保障机制初步建立;
信贷扶贫投入逐年增加;
挂钩扶贫责任进一步强化,帮扶力度不断增强,全社会参与扶贫济困的良好氛围逐步形成;
扶贫资金管理、监督机制进一步规范加强。

六是贫困地区自我脱贫能力有所增强。通过开展以科技培训为主的各种形式的宣传教育,贫困群众的自我脱贫意识、科技意识和商品经济意识有所增强,生产生活技能普遍提高,贫困地区村容村貌和贫困群众精神面貌有较大变化,涌现出一批靠调整产业结构脱贫,靠科技脱贫,靠易地开发、劳务输出、沼气建设脱贫的带头人、典型户和示范村。

二、当前扶贫开发工作中存在的主要困难和问题

(一)贫困人口总量大,返贫率高。一是根据贫困人口建档立卡普查结果,20*年末全州有人均纯收入958元以下贫困人口43.9万多人,占81.79万农村人口的53.7%,但省认定我州的贫困人口仅为14.*万人,仅占我州实际贫困人口的32%。二是返贫人口两年累计达1.96万人,占20*、20*年解决贫困人口的35.3%,扶贫成果巩固艰难;
现有贫困人口占全州农村人口的一半以上,返贫人口达脱贫人口的三分之一,脱贫难,巩固扶贫成果亦难。三是20*年全州农民人均纯收入2046元,仅为全省平均水平的78%,而且发展差距还在不断拉大。

(二)贫困程度深。20*年,全州有绝对贫困人口24.45万人,占全州贫困人口55.7%,这部分贫困人口致贫原因复杂多样,扶贫难度大。

(三)扶贫投入不足,资金整合难度大。由于地方财政困难,难于增加投入,贫困群众温饱尚未解决,自救能力弱,加之全州仅有1个部级重点扶持县,上级扶持资金总量少,扶贫开发需要的资金缺口较大,特别是投入农村的各种扶持资金又由多个部门掌握使用,形不成合力,加剧了资金缺口。

(四)基础设施脆弱,抵御自然灾害能力差。一是水电路基础设施不足,功能不完备,农田水利化程度低,靠天吃饭状况突出;
多数贫困人口基本农田地不足1亩;
部分村寨和主要生产基地不通路、电、电话和广播电视。二是部分群众的安居、饮水、就医等必需的生活条件尚未解决,全州还有2万多户茅草房、杈杈房等住房困难户,甚至还有一部分无房户。三是据调查全州有4.2万人居住在地质灾害隐患和生态、水源林地区,需要易地搬迁扶贫。

(五)素质型贫困突出,科技应用率低。一是部分贫困群众商品经济意识、自我脱贫意识不强,“等靠要”思想突出。二是农业科技接受应用能力差,科技覆盖率低,耕作管理粗放。三是劳动技能差,劳动力培训转移工作步履艰难。

(六)产业开发难度较大。一是缺乏龙头企业带动;
二是缺乏技术指导和产销服务体系;
三是贫困山区优势、主导产业不突出,很难形成规模效应,全州除粮、蔗产业外,存在产业多、散、小、弱状况,难以支撑农民群众持续增收致富的需要。

三、进一步加强扶贫开发工作的主要措施

今后扶贫开发的总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,联片开发,以整村推进、产业开发、劳动力培训转移、易地搬迁为重点,以贫困人口为对象,贫困村为主战场,解决温饱与巩固扶贫成果并重,发展经济与提高劳动者综合素质一起抓,创新扶贫工作机制,以人为本,统筹规划,整合资源,突出重点,综合治理,全面推进贫困地区经济社会又好又快发展。

(一)整合扶贫资源,加大扶贫开发投入力度。一是坚持大扶贫理念,按照“整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各计其功、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力”的原则协调各种扶贫资源,建立扶贫投动机制。首先进行内部资金整合,对整村推进、易地搬迁、安居工程、劳务输出、产业扶贫、科技扶贫、信贷扶贫等专项扶贫资金,凡有条件整合的进行认真规划、整合使用;
同时对财政、发改、农业、林业、交通、水利、畜牧、广电、文教、卫生等有关部门掌握的扶持发展资金和挂钩帮扶、社会资源支持资金统一整合使用,编制实施计划,报州、县市扶贫开发领导小组统筹,有计划地“整村推进”扶贫,切实杜绝漏扶、重扶现象,最大限度地提高扶贫资金综合效益。二是制定相应优惠互利政策,应用市场机制,通过利益驱动吸纳国内外资金投入扶贫开发。三是加强教育,引导贫困群众计划生活,合理消费,增加生产投入。四是切实树立责任意识,对所有扶贫项目坚持自下而上、自上而下的程序,科学筛选论证,力求最大效益。

(二)认真实施整村推进扶贫。按照新农村建设的要求,一要加大培植亮点力度,在实施整村推进扶贫时必须分不同区域、民族打造整合资源、整村推进、综合发展的示范点,并以点带面,全面实施。二要认真调研,从解决主要致贫因子和贫困群众要求最迫切的问题入手,围绕改善生产生活条件和增加贫困群众收入,统筹规划,整村推进,综合发展,按照扶贫绩效因地制宜选择项目;
三要把扶贫开发的各项政策、项目资金和产业开发、劳动力培训转移、易地扶贫、定点挂钩等扶贫措施整合到整村推进工作中,按照部门职责落实任务,水、电、路等基础设施以部门专项资金建设为主,扶贫专项资金主要按照“畜—沼—果”、“畜—沼—冬农”等模式,重点投入培育稳定增加贫困群众收入的产业和提高贫困群众综合素质的项目。四是坚持建设一项、成功一项、巩固一项、见效一项的原则,按照省州重点村建设规划要求,申报、选立项目,以村为单位分别制定切实可行的实施方案,及时报批,扎实组织实施。

(三)加大劳动力转移培训力度。一是把贫困地区劳动力转移作为扶贫开发的一项战略性措施来抓,调查、培训和寻找劳务市场并重,以强化培训为切入点,搞好政府引导与市场运作、培训与转移、劳务输出与市场需要三个结合。二是强化劳务信息工作,对全州贫困地区劳动力进行全面普查,摸清可输出劳动力资源底子建档立卡,及时掌握劳务市场需求动态,切实做好对接工作,确保转移一人、稳定就业一人、脱贫一个家庭。三是加大对整村推进重点村贫困劳动力的科技培训力度,不断提高贫困劳动力综合素质和劳动技能,力争实现全州整村推进重点村有条件的农户户均培训转移一个劳动力,使劳务输出逐渐成为全州新的经济增长点,成为贫困人口脱贫致富的重要途径。

(四)积极培植贫困村增收产业。按照市场导向发展贫困地区特色优势产业,构建“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与”的产业化扶贫模式。一是坚持“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想,着力改善投资环境,强化配套服务,围绕州、县市产业发展战略和贫困地区资源优势,努力培育几个科技含量高、覆盖面广、带动力强的扶贫龙头企业。二是依托龙头企业,集中力量,做大做强贫困地区优势、特色产业,在巩固提升粮、蔗、茶、畜等传统产业的同时,积极稳妥地培植咖啡、坚果、核桃、草果、石斛、烟草等新的产业,建立贫困群众增收长效机制。三是搞好龙头企业与贫困农户的对接,逐渐形成“龙头企业+基地+贫困农户”,“风险共担,利益均沾”的经济共同体,企业发展的同时,带动贫困地区经济发展,贫困群众稳定增收,脱贫致富。四是充分利用扶贫信贷资金,制定相应优惠政策,做好各种保障服务,努力帮助扶贫龙头企业解决发展中的各种实际困难。

(五)着力搞好易地开发扶贫。一是努力争取将我州已丧失生存条件的9332户42027人纳入国家、省易地扶贫搬迁计划,并提高扶持标准。二是按照“搬得出、稳得住、能脱贫”和“就地、就近、小规模集中、插花安置为主”的原则,切实做好易地开发扶贫规划,坚持靠公路、集镇、生产基地和注重生态保护,尊重农民意愿,因地制宜,量力而行,注重实效,走可持续发展道路,实现稳定脱贫致富。

(六)努力加大信贷扶贫力度。坚持商业银行贷款通则、小额信贷原则和基本制度,着力规范贷款对象、还款周期和贷款额度,加强与金融部门协作,强化管理,简化贷款手续,努力在整村推进、产业扶贫、劳动力培训转移中用好用活扶贫信贷政策,扩大扶贫贷款受益面。

(七)进一步加强科教扶贫。把科教扶贫、提高劳动者综合素质作为扶贫工作的重点,从发展经济解决物质贫困为主,调整为解决物质贫困与解决精神贫困同步,发展经济与解决“智贫”并重。一是每年安排财政科技扶贫资金,作为提高劳动者综合素质专项经费;
二是加大对贫困地区基层干部、扶贫骨干、劳务输出对象、青壮年劳力培训力度,州、县市、乡镇共同承担,明确职责,有计划地分期分批培训;
三是改进培训方法,在方法上从现阶段乡村以会代训为主,改为集中系统学习与专题现场培训相结合;
内容上,结合贫困地区骨干、特色产业实用技术、劳务技能、政策法规、“禁毒防艾”知识等进行;
四是加强基础教育,培养高素质的后备劳动者,逐步提高贫困地区劳动者整体素质。

(八)调整创新扶贫项目资金管理体制。一是按照市场导向,结合当地资源优势和“十一五”扶贫开发规划,围绕全州产业结构调整,做好项目调研论证,按基本建设程序和项目设计规范选立项目,建立健全扶贫项目库。二是建立完善扶贫项目选立实施、资金使用事前公示、事后公告制;
扶贫项目统一招标,物资竞价采购制;
扶贫资金专帐管理,回补报帐制和依靠行业部门,按照行业规范和技术要求实施项目制。三是严格执行国家和省财政扶贫资金管理规定,加大扶贫资金监管力度,建立有关部门联检、定期审计制,保证扶贫资金安全运行。四是坚持扶贫开发资金有偿、无偿扶持结合,除基础设施、科技培训外,凡有收入的开发项目,在群众充分讨论、制定好管理使用保障措施的基础上,实行有偿无息、定期收回,在当地长期滚动扶持,以扩大扶持面,加强责任心,增强扶贫后劲。五是层层签订责任状,建立扶贫项目实施、资金管理使用责任制。

科技扶贫工作计划范文第3篇

一、切实组织8个重点村整村推进工作

整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2010年争取到财政扶贫资金122.1余万元。

在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。

(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。

科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。

2010年度 “一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度;
二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;
三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;
在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;
在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。

(三)、全力推进 “民生工程”

做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的**%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。

(四)、继续扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。

充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。

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整村推进工作总结相关:

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二、整村推进工作效果显著

首先,认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业**个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年4月始,我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。

第三整村推进建设工作力度加大。

我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。

三、整村推进工作中存在的主要问题

我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。

(一)、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。

(二)、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三)、村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。

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科技扶贫工作计划范文第4篇

**旗的经济问题和人口问题是全旗总体工作中的两个突出问题,这两个问题既相互制约,又相互促进,要想克服消极因素,发挥积极因素,实现共同发展,必须把扶贫开发工作与计划生育工作有机地结合起来。

一、提高对扶贫开发与计划生育工作相结合重要意义的认识

**旗是国家扶贫开发工作重点县,造成贫困的原因有多方面,其中一个重要因素就是人口多,人均资源相对贫乏,农牧民科技文化素质偏低。从具体情况看,有相当数量的贫困户,贫穷的原因是由于孩子多造成的,有些地区人口的增长远远超过经济的增长,人口的不断增多,人均资源相对地逐渐减少,贫困现象也就暴露出来。从贫困人口的分布和构成上看,贫困人口多分布在风沙干旱地区、边远山区,这些地区交通不便,信息闭塞,农牧民思想观念特别是生育观念十分落后,越穷越生,越生越穷,由于传统观念和历史原因,使这些地区最终形成贫穷落后的局面,这也是扶贫开发工作的重点和难点。几年来,我们以村为单位,将这些贫困地区列为重点扶持对象,优先扶持,取得了良好的经济效益和社会效益。实践中我们认识到,扶贫开发与计划生育是互为因果,相辅相成的,只有实行计划生育,少生优育,才能稳定解决温饱,进而脱贫致富。反过来,只有加快扶贫开发工作步伐,尽快改变贫困地区落后面貌,转变观念,提高人口素质,才能有效地控制人口的过快增长。**旗是人口大县,农牧民贫困人口基数较大,要想早日脱贫致富,只有把扶贫开发与计划生育结合起来,双管齐下,标本兼治,人口下降了,人均资源多了,扶贫工作也就减少了压力,有了这些认识,就有了扶贫开发与计划生育工作相结合的基础和动力。

二、找准结合点,将工作真正落到实处

科技扶贫工作计划范文第5篇

(二)扶贫开发使我市贫困地区广大农民群众实现了千百年来吃饱穿暖的愿望,为促进我市经济发展、社会稳定和民族团结发挥了重要作用。我市扶贫攻坚工作的巨大成就主要体现在:一是贫困人口大幅度减少。全市农村建卡贫困人口从1995年底的366万人下降到年底的82万人,加上卡外贫困人口,全市农村贫困人口还有140万人,占农业人口的比重由15%下降到5.8%。二是基础设施明显改善。实施“五三六”扶贫攻坚计划的5年间,贫困地区累计新修乡村公路12700余公里,新增68个乡、2745个村通公路,改造基本农田53万亩,解决了260万人的饮水困难,改善了4.8万户贫困户的住房条件,农村照明用电基本解决。三是经济发展速度加快。5年间,贫困地区国内生产总值、地方财政收人、农民人均纯收人分别增长77%、236%和78%,农业产业结构调整开始起步.四是社会事业全面发展。贫困地区人口增长得到初步控制,义务教育办学条件有较大改善,缺医少药的状况有所缓解,农业技术推广得到加强,广播电视村村通基本实现。

(三)总结我市扶贫攻坚的经验,主要有:一是把扶贫开发作为全市“四大任务”之一,纳入国民经济和社会发展的总体规划.贫困地区始终把扶贫开发作为中心工作,以扶贫开发统揽全局。二是坚持党政“一把手”负总责,层层落实扶贫工作责任。三是坚持开发式扶贫方针,突出发展种养业,着力提高贫困户自我积累,自我发展的能力。四是狠抓基础设施建设,努力改善贫困群众的基本生产生活条件,增强贫困地区发展后劲。五是广泛动员和组织社会各界参与扶贫开发,深人开展以集团式扶贫为重点的社会扶贫活动。六是坚持把扶贫开发与加强农村基层组织建设、发展村级集体经济、实行计划生育有机结合起来。七是大力发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的黔江精神,充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性和创造性,自力更生、艰苦奋斗。

(四)基本解决农村贫困人口温饱问题,只是完成了扶贫开发的阶段性任务,我市扶贫工作面临的形势仍然严峻。尚未解决温饱问题的贫困人口,数量还较大,贫困程度较深,解决的难度很大;
初步解决温饱问题的贫困人口,其温饱标准很低且不稳定,返贫现象较突出;
贫困地区群众的生产生活条件没有得到根本改善,发展后劲不足;
居住在自然条件恶劣地区,需要移民搬迁的贫困人口数量较大,任务很重;
贫困地区社会事业还非常落后、人口综合素质还比较低;
贫困地区以外的农村插花贫困问题不同程度地存在,有的还比较严重。要充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性.继续把扶贫开发摆在全市经济和社会发展的突出位置,加大力度,全力推进。

(五)根据党中央、国务院确定的新阶段扶贫开发战略,依据《中国农村扶贫开发纲要(年)》,结合实际,市委、市政府特制定《农村扶贫开发十年纲要》,以指导新阶段全市扶贫开发工作。

一、目标任务

(六)年扶贫开发的奋斗目标是:尽快解决少数绝对贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,不断改善生态环境,逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态,为达到小康水平创造条件。

(七)年扶贫开发的具体目标是:基本解决有开发能力的剩余绝对贫困人口的温饱问题;
在贫困村建设人均半亩以上基本农田,开展小型水利建设,发展覆盖面广、带动性强、有市场前景的支柱产业,为巩固温饱成果创造基础条件,逐步降低返贫率,将农村绝对贫困发生率降至3%以内;
有计划地对居住在生存条件恶劣地区的贫困人口实施移民搬迁;
加强乡村道路改造和建设,全市基本实现乡乡通客车,80%的行政村通公路;
基本解决165万人饮水困难问题,逐步提高农村自来水覆盖率;
完成贫困地区农村电网改造,实现村村通电;
实现村村通邮、通广播电视;
加快贫困地区中小学现有危房改造,进一步提高适龄儿童入学率和巩固率,完成“普九”达标;
进一步控制出生人口数量、提高人口素质,人口自然增长率控制在6.5%以内;
贫困地区乡镇卫生院60%达到一级医院标准,30%的村有卫生室,基本控制地方病;
贫困地区70%的乡镇建立农民技术培训中心。

二、重点对象

(八)扶贫开发的重点对象。贫困地区尚未解决温饱问题的贫困人口为首要扶持对象,同时,继续帮助初步解决温饱问题的贫困人口增加收人,进一步改善生产生活条件,巩固扶贫成果。

(九)扶贫开发的重点区域。按照集中连片的原则,把我市范围内的大巴山区和武陵山区作为全市扶贫开发的重点区域。在国家确定扶贫开发工作重点县的基础上,市委、市政府增加确定一批市级扶贫开发工作重点县,并在重点县以外地区确定一批特困村,作为全市扶持的重点范围。国家和市重点扶持范围以外的其他贫困乡、村,由有关区县(自治县、市)负责扶持。要重视做好残疾人扶贫工作,把有开发能力的残疾人纳人扶持范围。

(十)扶贫开发以贫困乡村为重点。市和各有关区县(自治县、市)要制定扶贫开发5年规划,以县为基本单元、以贫困乡村为基础,明确奋斗目标、建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源。制定规划要实事求是、综合设计、因地制宜,分类指导,规划要统一评估,统一论证,一次批准,分年实施,分期投人,分期分批地解决问题。市、县两级扶贫开发规划由同级扶贫开发领导小组审定,由同级政府批准。

三、方针政策

(十一)坚持开发式扶贫方针。引导和帮助贫困群众以市场为导向,开发当地资源,发展商品生产,增强自我发展能力。同时,坚持综合开发、全面发展,促进贫困地区经济、社会的协调发展全面进步;
要坚持可持续发展,促进贫困地区资源、人口和环境良性循环;
要坚持自力更生、艰苦奋斗,充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性,主要依靠贫困地区自身力量苦干实干改变贫穷落后面貌;
要在政府主导下,动员全社会参与扶贫,共同搞好扶贫开发工作。

(十二)继续增加财政投人。市财政要把扶贫开发投入列入年度财政预算,并逐年有所增加。各区县(自治县、市)也应视财力情况安排一定资金用于扶贫。市财政要根据贫困地区财政困难的实际情况,加大财政转移支付力度。

(十三)进一步用好扶贫贷款。国家扶贫贷款主要用于重点贫困地区,支持能够带动贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业、市场流通企业以及与扶贫密切相关的基础设施建设项目。鼓励各类企业到贫困地区兴办有助于带动贫困户增加收入的项目。企业使用扶贫贷款,要体现扶贫原则,承担扶贫责任。农业银行在保障资金安全的前提下,应适当放宽贫困地区扶贫项目的贷款条件,根据产业特点适当延长贷款期限。积极稳妥地推广扶贫到户的小额信贷,支持贫困农户发展生产。要支持小额信贷扶贫中介机构的发展,加强管理,规范动作,充分发挥其服务职能。扶贫贷款执行统一优惠利率。

(十四)扶贫开发要与西部大开发紧密结合,着力改善贫困地区的经济发展环境。西部大开发安排我市的水利、退耕还林、资源开发项目,在同等条件下,应优先在扶贫开发工作重点县(自治县)布局。公路建设项目要向贫困区县(自治县、市)延伸,连通交通干线。西部大开发的基础设施建设项目,要尽量使用贫困地区的劳动力,增加贫困人口的现金收入。

(十五)在税收等政策上支持贫困地区的发展。对使用国家扶贫资金实施的基础设施、种养业和农产品加工业项目,对社会各界向贫困地区的捐赠,政府有关部门应在行政收费方面给予照顾,财政和税务部门要依照有关政策给予税收优惠。企业捐赠的物资、资金可以按国家有关规定在税前列支,计入成本。

(十六)积极鼓励科技部门和多种所有制经济组织参与扶贫开发市和区县(自治县、市)要制定政策措施,积极鼓励科研单位、大专院校和科技人员到贫困地区创办或领办扶贫项目。贫困地区要创造良好的政策环境和投资条件,吸引多种所有制经济组织参与贫困地区的经济开发。对扶贫效益明显的要给予必要的支持。

四、工作重点

(十七)继续把发展种养业作为扶贫开发的重点,积极推进农业产业化经营。贫困地区要继续抓好农业和农村经济结构的战略性调整,坚持市场导向,依靠科技进步,发展特色经济,推动规模经营。帮助贫困户发展种养业,要以增加贫困人口的收入为中心,优化品种,提高质量,增加效益;
要尊重农民的生产经营自,注重示范引导,防止强迫命令;
要为农户提供信息、技术、销售服务,引导他们保护和建设好生态环境。要引导和鼓励具有市场开拓力的大中型农产品加工企业,到贫困地区建立原料生产基地,重点支持扶贫开发工作重点县发展2-3个带动性强、覆盖面广的扶贫支柱产业,形成“公司加农户”产业化经营模式,积极发展订单农业,实现贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营。

(十八)大力加强贫困地区基础设施建设,努力提高贫困地区的综合生产能力。要以贫困乡村为单位,加强基本农田、基础设施环境改造和公共服务设施建设。要有计划地在贫困地区布局一批重大基础设施项目和优势突出的资源开发项目,重点解决好贫因地区人畜饮水、通电、通路、通邮、通电话、通广播电视、乡村卫生院建设、地方病防治、普及义务教育、农产品流通市场建设等问题,不断改善贫困地区的生产生活条件。

(十九)加大科技扶贫力度。发展种植业、养殖业和加工业,都要以先进实用的科学技术作为支撑和保证。要充分利用科技进步成果,注重高新技术在贫困地区的开发运用,努力发展农业科技产业。要充分利用城市人才资源,调动广大科技人员的积极性,鼓励他们到贫困地区创业,加速科技成果转化。要采取更积极、更具体的措施鼓励民间科研机构和各类科研组织直接参加扶贫开发项目,在扶贫开发中发挥更重要的作用。贫困地区要建立科技扶贫示范基地,充分发挥科技在扶贫开发中的带动作用。

(二十)稳步推进自愿移民搬迁。对目前少数居住在生存条件恶劣、自然资源贫乏地区的贫困人口,要结合退耕还林还草、生态环境建设和小城镇建设,实行搬迁扶贫。搬迁扶贫工作要坚持自愿原则,充分尊重农民意愿;
要统一规划,量力而行,注重实效;
要因地制宜,不搞一刀切;
要制定优惠政策,处理好迁入人口和本地人口的关系,逐步提高迁入人口的收入水平和生活质量。搬迁扶贫工作由有关区县(自治县、市)政府组织。

(二十一)积极稳妥地做好劳动力转移工作。要加强贫困地区劳动力的职业技术培训,组织和引导劳动力健康有序流动。主城区和区域性中心城市要支持贫困地区劳动力在本地区就业。贫困地区要主动和发达地区开展劳务协作。各级政府要保护劳动者的合法权益,关心他们的工作、生活。要大力发展二、三产业,加强小城镇建设,积极引导农业人口向非农产业转移。

(二十二)认真抓好扶贫综合开发示范工程。扶贫开发工作重点县(自治县)的党委和政府要把扶贫综合开发示范片区的建设摆上议事日程,高起点规划,精心组织实施,不断总结经验,推动面上工作。扶贫综合开发示范片区建设要与科技扶贫示范基地建设结合起来,提高科技含量,实行山水田林路综合治理,实现综合开发、整体推进的目标。

五、保障措施

(二十三)加强扶贫资金管理,努力提高使用效益。强化扶贫资金统一管理,中央财政扶贫资金(含以工代赈)、信贷扶贫资金和地方财政扶贫资金,统一由市、县两级扶贫开发领导小组根据扶贫开发规划统筹安排,配套使用,形成合力,发挥整体效益。中央财政扶贫资金(含以工代赈)和信贷扶贫资金主要用于国家扶贫开发工作重点县,适当支持市扶贫开发重点县和市定贫困村。市级财政扶贫资金主要用于市级扶贫重点县和市定贫困村。财政扶贫资金实行项目管理,按照扶贫开发规划下达,落实到贫困乡、村,重点用于改变基本生产生活条件和基础设施建设。要完善财政扶贫资金专户管理制度,推行县级报帐制管理。扶贫资金和项目在乡村两级实行公示,接受群众监督。要强化扶贫资金管理领导责任制,加强对扶贫资金的监督检查和审计,防止挤占、挪用、贪污现象的发生。对违规使用扶贫资金的,要依据有关政策规定和法律严肃处理。

(二十四)广泛动员和组织社会力量参与扶贫。继续开展党政机关定点扶贫工作。定点帮扶联系到县、乡,落实到村。继续坚持集团式定点扶贫方式,并在机制和内容上完善和创新。扶贫集团要在经济开发、人才培训、技术推广、项目引进、市场开拓等方面加大帮扶力度,支持贫困地区经济社会发展。市、县两级要结合干部的培养和锻炼,继续选派干部蹲点扶贫。要充分发挥人民团体、大专院校、科研院所、企事业单位、人民和武警部队在扶贫开发中的重要作用,继续组织经济发达地区对口支持贫困地区,广泛动员和组织社会各界开展扶贫开发工作。要积极创造条件,引导非政府组织参与和执行政府扶贫开发项目。

(二十五)切实加强扶贫开发统计监测工作。统计部门要认真做好有关信息的采集、整理、反馈和交流,及时了解和全面掌握扶贫开发的发展动态,发现和研究新问题。要加强扶贫监测体系建设,制定科学规范、切实可行的监测方案,采用多种方法,全面、系统、动态地反映贫困人口收入水平和生活质量的变化,以及贫困地区的经济发展和社会进步情况,为各级党委、政府科学决策提供依据。

(二十六)继续发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的黔江精神。黔江精神是我市贫困地区广大干部群众在扶贫开发实践中创造的宝贵精神财富,要继续发扬光大,使之成为推动新阶段扶贫开发的强大精神动力。

(二十七)积极发展扶贫开发领域的交流与合作。要开展与国际非政府组织和海外、境外华人社团组织的交流与合作,争取对我市扶贫开发的帮助和支持,努力争取国际组织和发达国家援扶贫项目及其他扶贫援助。要借鉴国际上扶贫开发方面的经验和有效方式、方法、进一步提高我市扶贫开发的工作水平和整休效益。

(二十八)切实加强农民教育和培训工作,努力提高贫困地区群众的科技文化素质。要把贫困地区农民科技文化素质培训作为扶贫开发的重要工作,列入扶贫开发的总体规划,切实组织实施。贫困地区在教育改革中要增大职业教育的比重,改进课程设置,实行农科教结合,普通教育、职业教育、成人教育统筹,有针对性地通过各类职业技术学校和各种不同类型的短期培训,增强农民掌握先进实用技术的能力。反对封建迷信,引导群众自觉移风易俗,逐步革除落后生活习俗,不断发展社会主义精神文明,加强民主法制建设,加强社会治安综合治理,确保贫困地区社会稳定。

六、组织领导

(二十九)认真落实扶贫工作责任制。要坚持市负总责,县抓落实,工作到村,扶贫到户的总要求,层层落实扶贫工作责任制。各级党委和政府要按照“三个代表”重要思想的要求,以高度的责任感和使命感,切实抓好扶贫开发工作。国家和市扶贫开发工作重点县,必须把扶贫开发作为党委和政府的中心任务,以扶贫开发工作统揽全局,负责把扶贫开发的方针、政策、措施真正落实到贫困村、贫困户。扶贫开发工作重点县要继续实行扶贫工作党政“一把手”负责制,把扶贫开发的效果作为考核这些地方党政主要负责人政绩的重要依据。继续坚持市级领导联系扶贫开发工作重点县的制度。区县(自治县、市)领导要直接联系贫困乡,帮扶贫困村;
乡镇干部要直接联系贫困村,帮扶贫困户。重点县(自治县)以外地区的各级党委和政府,也要重视扶贫开发工作,实行党政分管领导负责制,采取有效措施,帮助农村插花贫困人口增加收入,改善生活。要把计划生育作为帮扶的一项重要内容,落实到户。

(三十)切实加强贫困地区干部队伍和基层组织建设。要继续搞好干部教育、培训工作,提高贫困地区干部组织领导扶贫开发工作的水平。采取挂职锻炼、干部交流等方式,加强贫困地区的干部队伍建设。贫困地区扶贫部门干部的培训要纳入各级党政干部培训规划,由组织、扶贫和财政等有关部门共同组织实施。要扎实开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动,按照“五个好”的要求,以贫困村为重点,加强以党支部为核心的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。贫困地区的广大基层干部,要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,艰苦奋斗,廉洁奉公,改进思想作风和工作作风,不断提高带领群众脱贫致富的能力。

(三十一)稳定扶贫开发工作机构。鉴于扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性,要充实和加强市、县(自治县)两级扶贫开发工作机构,稳定人员,改善条件,提高素质,增强其在扶贫开发中的组织领导和协调管理能力。国家和市扶贫开发工作重点县应设置扶贫开发工作机构,其他区县(市)也应落实机构和人员负责扶贫开发工作;
扶贫工作任务重的乡镇应配备专职扶贫干部

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