1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。3、坚持安下面是小编为大家整理的2023年度超市保安工作计划【五篇】,供大家参考。
超市保安工作计划范文第1篇
1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。
2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。
3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。
4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。
二、安全检查要点
安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。
开展安全检查的程序，有四个阶段。
1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。
2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。
3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。
4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。
三、聚众斗殴处理要点
成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：
1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。
2、发生这类事件，要立即报告，迅速组织人员赶赴现场，及时制止。对未斗殴起来的要驱散，对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具，停止武斗，发现伤者，要及时送往医院抢救治疗。
3、聚众斗殴事件平息后，应留住双方事主，并组织人员对参加斗殴的逐个登记，逐个进行调查核实，查清斗殴原因，进行调解，或送交公安机关处理。
四、保护盗窃现场要点
盗窃现场的保护方法，除在现场设岗，不准无关人员进入外，重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等，现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头，爬越的院墙和窗户，盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状，以免留下新的痕迹，对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品，一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹，如有也要加以保护。
五、超市营业区保安监控要点
1、掌握活动于商场范围的客人动态，维护商场区域的秩序，注意发现可疑情况，并及时报告。
2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。
3、提高警惕，防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。
4、收银员应认真验证钞票、信用卡，防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。
5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护，原则上“谁主管，谁负责”。
6、保安员无特殊情况不得进入营业柜内。发生案件，营业员应立即上报部门主管和保安部，同时保护好现场。
六、突发事件管理要点
1、保安部对火灾等突发事件制定“应急处理方案”，在发生突发事件时员工必须无条件地听从总经理或有关领导的指挥调动。
2、员工一旦发现可疑情况及各类违法犯罪分子的活动，有责任立即报告保安部。
3、商场如发生偷窃、抢劫、凶杀或其他突发性事件，在报告保安部和公安机关的同时，及时保护好现场。除紧急抢救伤员外，不得进入现场。
4、当公安、保安人员进行安全检查和处理案件时，有关人员应积极配合，如实提供情况。
七、停车及“的士”载客管理要点
1、超市的停车场的交通、治安、收费均为保安部负责，任何车辆的司机都应服从商场工作人员的管理。
2、超市停车场是收费公共停车场，只提供泊车方便，不负责保管，凡占泊位停车的车辆(排队候客的出租车除外)均应照章交费，乱停乱放的车辆均酌情给予处理。
3、保安部派岗，只有经考核结业并持有“调度证”的人员才有权对大堂前客人用车进行调度。
4、“的士”车辆应按指定位置排队候客，不得乱停乱放或抢客拉客。
5、严禁“的士”司机使用商场内部电话或设施，商场工作人员有责任进行劝阻，劝阻不听者可通知保安部处理。
6、调度员、门童、行李员等不得与“的士”司机攀拉关系、收受、提供方便，一经发现从严处理。
超市保安工作计划范文第2篇
今天会议的主要任务是：总结交通工作，表彰交通先进，传达省交通厅会议精神，分析形势，安排和部署20__年交通工作，动员全系统干部职工进一步解放思想，团结拼搏，强基固本，创新超越，全力推进安陆交通新一轮大发展。
一、交通工作回顾
是我国成功应对国际金融危机，经济趋稳好转，并保持快速发展的一年，是交通行业推进燃油税费改革，并逐步转型，具有里程碑意义的一年。一年来，交通系统在安陆市委、市政府的正确领导下，扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，积极进取，改革攻坚，抢抓国家扩大投资机遇，加快交通建设，取得显著成效，使成为我市交通投资增幅最高、发展势头最快的一年。
――回顾，我们取得了十个方面的新成绩。
1、交通投资实现新突破。全年完成交通建设总投资1.95亿元，占年计划262%，较上年增长118%。这些投资中，国家计划投资3000万元，新增投资2600万元；
地方政府投资达1.4亿元，占整个投资三分之二强，“政府办交通、社会办交通”格局进一步形成。
2、公路建设迈上新台阶。一是行业投资项目超计划完成。主要包括：赵王线8公里、水长线22.5公里、大天线二桥连接线4.6公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、通村公路370公里。完成桑树大桥续建、干线公路大修8.2公里、危桥改造3座及安保工程。二是地方投资项目超计划建设。完成府河大桥建设、316国道整治、钱冲旅游公路建设、发展二路建设、大天线河西段拓宽等。
3、站场和渡建设有了新发展。完成长途客运中心站勘测设计、评审和立项。新建王义贞、赵棚2个五级客运站，新建候车棚44个、招呼牌60个。完成龙王寺水库渡口达标改造工程。
4、项目前期工作取得新成果。新增计划项目7个，即：通村公路建设计划260公里、五级客运站建设项目2个、大天线外迁9.16公里、长途客运中心站建设项目、仰棚渡改桥建设项目、通乡公路14公里建设计划、非列养公路10座危险改造项目。正在积极争取货运物流中心等项目。完成了《安陆市港口总体规划》，正着手组织编制“十二五”交通发展规划。
5、公路养护迈出新步伐。实现干线好路率96%、支线好路率85%、通村公路好路率82%。公路植树3万株。聘请农民养路工210名，挖补维修通村公路50公里。
6、行业管理取得新成效。组织了农村公路建设“三大员”培训，完善了质量管理制度，加强了施工现场监管，建设质量合格率95%。开展了客运市场“打黑”和出租车整治，查处“黑车”680台次，清理整顿了维修、驾培、托运市场，调整了税费改革后的客运服务价格。开展了“救生衣行动”、“安全生产三项行动”等活动，加强了渡口、浮桥、客运和危化运输等重点部位的安全管理；
投资100余万元，完善了公路、客运车辆和站场安全设施；
加强了交通窗口单位的甲型流感防控。水陆交通无安全责任事故。清除以路代市2个，查处超限运输车辆9800台次，超限率控制在6%以内。
7、交通生产实现新增长。汽运总公司加强经营管理，积极开发线路，延伸服务，新增客运线路3条，新增车辆8台，更新车辆9台，完成经营收入818万元，较上年增长2.3%，上交税金80万元。公路局通联公路工程公司抓住国家扩大投资机遇，积极走出去，外接工程项目4个，完成工程量4500万元。
8、行业改革实现新突破。完成了征稽机构改革。成立安陆市物流发展局，征稽所人员整体转岗。交管站改革完成基本情况调查，80%人员已交纳个人部分保险。公路管理机构及内部管理改革。“安陆市公路管理段”更名为“安陆市公路管理局”，推行了养护分块承包和工程机械项目承包改革。
9、廉政建设得到新推进。顺应燃油税费改革给交通执法带来的新变化，修订了交通执法行为规范，清理了行政审批项目。认真落实“五个规范”，组织开展了执法培训和演练，进一步规范了执法行为。认真开展“廉政三做起”、“作风建设年”活动。规范了资金使用管理，进一步规范了内部招投标、材料采购、线路审批等环节的制度建设。积极开展预防共建，系统无违法违纪案件，无“三乱”行为。
10、文明创建取得新成果。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。通过“百名党员走村路，千里公路大巡访”，查找出6个方面问题，积极整改落实，取得成效。广泛开展了职业技能培训，开展了客运礼仪培训等活动，全系统共培训职工1200人次。办理建议、提案22件，妥善办理件38件。广泛深入开展创建活动，全系统开展各类文娱活动23场次。获市级以上表彰单位2个，涌现了一批先进集体和先进个人。
——回顾，我们主要做法是“四个注重”。
1、注重项目建设，强化质量管理，全力加快交通发展。
我们十分珍惜国家扩大投资政策机遇，一是加大前期工作力度。成立了项目前期工作领导小组，组建了工作专班，实行分工负责和责任包保。二是加大项目争取力度。我们抓住省人大、交通厅、公路局领导来安陆调研机遇，汇报安陆交通建设困难，请求给予支持，数十次到省厅、孝感局跑计划争项目，先后争取到一批计划项目，总投资额达1亿元，缓解了计划不足的矛盾。三是加大项目落实力度。分项目组建工作专班，周密制定各项目建设方案，党组成员按照分工，分赴施工一线，靠前指挥，组织协调，检查督办，确保了项目建设均衡推进，按期、保质、保量完成。
同时，我们加强了通村公路建设质量管理。一是强化技术培训。培训了建设管理人员，印发了《施工技术指南》，提
高了乡镇村管理人员质量控制、管理水平。二是强化技术标准。在路基路面宽度、厚度、强度、配比等方面，制定了严格标准，督促施工人员按标准施工。三是强化现场管理。明确要求乡镇派人与村民一起，在施工现场监督管理。2、注重有效管护，强化责任意识，扎实搞好农村公路养护。
一是抓完善机构。成立了市农村公路养护管理办公室，组织专班管理，定时、不定时开展养护检查考评。二是抓制度落实。围绕《养护管理办法》，落实养护责任、落实养护管理、落实养护资金、落实养护检查、落实养护考核。三是抓联系沟通。实行党组成员联系乡镇制度，加强联系和协调，共促养护责任落实。四是抓专业养护。依托公路局专业养护技术力量，组建通村公路专业养护作业队，对破损严重的通村公路进行维修，确保了好路率
3、注重安全有序，强化监督管理，营造良好运输市场秩序。
一是开展市场整治：开展客运市场整治，清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营；
开展出租车市场整治，对出租车公司及经营者进行清理，对拒客、宰客和异地载客进行了整治，对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处；
开展“三无”船舶整治，打击了非法造船窝点，清理了“三无”船舶，依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理：严格线路审批，成立了市内客运线路审批领导小组，规范了线路审批程序；
严格考核管理，全面推行服务质量信誉考核，促进了运输服务质量的提升。强化安全管理，进一步落实了安全管理制度，强化安全责任，强化安全措施，完善安全设施，推动了安全管理工作。
4、注重学习创建，强化作风建设，提升综合服务能力。
认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动，加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了安陆市交通基础设施建设领导小组，制定了建设程序管理规定，加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育，掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮，不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动，建立了为基层办事考评机制，推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手，客观公正开展考核评比，树立身边先进典型，通过引导、示范、带动，形成了“敬业实干、促进发展、**难题”的干事创业氛围，进一步提升了交通综合服务能力和水平。
——回顾，我们工作呈现“四个特点”。
，我们转变思路，努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化；
转变方法，积极抢抓国家扩内需机遇，全力加快交通发展；
转变作风，改革攻坚，全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点：一是扩大投资，全力完成新增建设任务，实现了“保增长”；
二是突出重点，科学组织建设养护工作，实现了“保民生”；
三是化解矛盾，民主有序推进行业改革，实现了“保稳定”；
四是转变观念，着力提升科学发展水平，实现了“保质量”。
——回顾，我们积累的经验是“六个坚持”。
我们的体会是：坚持先行发展，是做好交通工作的基本要求；
坚持为民便民，是作好交通工作的检验标准；
坚持统筹规划，是做好交通工作的根本前提；
坚持安全稳定，是做好交通工作的重要保障；
坚持创优环境，是做好交通工作的坚实基础；
坚持改革创新，是做好交通工作的持久动力。
，我们工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果，是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，交通工作中还存在一些不尽人意的地方，还面临着四大压力：一是建设计划不足，资金不足，项目储备不足，很大程度影响了安陆交通发展；
二是运输市场矛盾突出，管理难度大；
三是改革稳定的任务还十分艰巨；
四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题，我们要进一步增强忧患意识、危机意识，坚持以科学发展观为统领，创新思路和举措，采取有力措施，认真的加以解决。
二、充分认识“20__――固本超越年”的重要意义
1月19日，省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20__年是巩固新一轮交通大建设，谋划“十二五”交通大发展，构建综合交通运输大格局的关键之年，也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，进一步推进湖北交通提速进位，科学发展，省厅提出20__年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵，充分认识其重要意义。
固本超越，就是要固本强基，创新超越；
就是要立足当前，着眼长远，做好交通各项工作。固本超越，就是要固交通先行之本、强运输发展之基，固质量安全之本、强服务民生之基，固人才队伍之本、强交通后劲之基；
就是要超越自我，永不自满、永不懈怠、永争一流，不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构；
就是要超越常规，多位一体、齐抓共建、统筹协调，不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障，努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
——“固本超越”，就是要坚持发展为本，实现跨越发展。必须坚持发展第一要义，紧紧围绕国家和地方重大发展战略，坚定不移地上项目、保增长、谋发展，全面超额完成“十一五”目标，以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流，全力推进交通新一轮大建设大发展。
——“固本超越”，就是要坚持效益为本，实现绿色发展。必须坚持效益第一准则，紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业，坚定不移地转方式、调结构、促转型，加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设，全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。
——“固本超越”，就是要坚持质量为本，实现内涵发展。必须坚持质量第一生命，全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念，坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场，全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等，全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。
——“固本超越”，就是要坚持安全为本，实现平安发展。必须坚持安全第一保障，紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置，全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。
——“固本超越”，就是要坚持民生为本，实现和谐发展。必须
坚持民生第一大事，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，坚定不移地服务民生、保障民生、改善民生，优先发展城市公共交通，统筹城乡区域交通运输一体化、推进新农村路站运渡一体化、推行“一站式”服务、“一条龙”审批，不断提高“三个服务”的能力和水平。——“固本超越”，就是要坚持以人为本，实现持续发展。必须坚持人才第一资源，紧紧围绕加强交通职工队伍建设，紧紧围绕交通民工队伍建设，坚定不移地抓基层、打基础、强基本，全面践行“一线工作法”、“强基固本六位一体”党建工作法和“廉政阳光六同长效”工作法，把加强民工队伍教育培训作为保障工程建设质量安全的源头，充分挖掘潜力、激发活力、增强动力，形成现实生产力，在巩固和扩大科学发展成果的同时，增强并积蓄可持续发展后劲。
三、20__年交通工作安排
20__年，是“十一五”计划的最后一年。也是我们全面超额完成“十一五”规划任务，启动“十二五”规划承上启下的一年。做好20__年工作，对实现交通持续、平稳、较快发展意义重大。今年，全省交通固定资产投资规模达到400亿，新增通村沥青水泥路1公里。根据国家和省扩大内需投资政策，结合市三级干部会议精神、市两会要求和我市交通实际，我们已确定我局20__年工作目标，我们的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以谋划规划和做好项目前期工作为前提，以交通基础设施建设为中心，以农村公路养护和行业管理为基本点，以行业改革为着力点，以物流发展为增长点，以安全管理、党风廉政建设和文明创建为支撑，强基固本，创新超越，扎实推进安陆交通新一轮大发展。具体目标是“十个着力”：
1、着力抓好规划及项目前期工作。科学谋划，高质量编制好“十二五”交通发展规划。加大前期工作力度，力争316国道外迁、货运物流中心项目立项，做好孝仙高速公路建设前期协调工作。
2、着力抓好交通基础设施建设。全面完成“十一五”交通建设任务。年度完成交通建设总投资8500万元，力争完成9000万元，开工建设“一站二桥三路”。
一站：即完成长途客运中心站建设。同时完成乡镇客运站、候车棚、招呼牌建设的计划任务。
二桥：即平林渡改桥建设，危桥改造4座。
三路：即完成省道大天线外迁9.16公里；
完成县乡道改造14公里；
完成通村公路的断头路建设，全面实现村村通沥青水泥路。
3、着力抓好农村公路养护。实现干线好路率92%，干支线好路率88%，通村公路好路率85%，进一步落实农村公路养护管理办法。
4、着力抓好行业市场管理。加强建设质量监管，工程合格率100%，优良率85%；
加强道路运输市场管理，“黑车”整治率100%，维修市场整治率100%，超限率控制在5%以内，进一步完善农村客运网络，完成出租车第四轮经营权出让和出租车的更新工作，建立运输市场长效管理机制。
5、着力抓好行业机构改革。逐步完成交管站机构改革，确保改革和谐稳定。
6、着力抓好运输服务保障。优质高效完成运输生产任务，拓展市场，延伸服务，新开拓省级客运线路1至2条。
7、着力抓好物流发展起步。争取物流建设项目立项，建立物流管理及信息服务平台。
8、着力抓好水陆交通安全。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制，安全率98%，隐患整改率100%，“三无”船舶取缔率100%，确保水陆交通无责任事故。
9、着力抓好党风廉政建设。进一步落实源头治腐，加大教育、制度、监督力度，确保无违纪违法案件发生。继续开展“学创建”活动，进一步加强行风建设，强化服务，规范执法，树立良好形象。
10、着力抓好干部队伍建设。加强对干部职工的教育管理，抓制度创新，用制度管人，努力培养学习型行业，打造一支吃苦耐劳、团结廉洁、务实高效的干部队伍。
实现以上目标，我们必须进一步提高认识，抢抓机遇，理清思路，制定措施，按照“固本超越”的要求，突出抓好以下八个方面工作：
1、转变发展方式，突出物流重点，在加快交通转型上实现新超越。
积极发展现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业，是最具有成长性的产业和新的经济增长点之一。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式，加快发展现代交通运输业的重要途径。一要认真分析研究国家物流产业政策，摸清和掌握我市物流基本情况，科学做好物流发展规划。二要加快交通运输与物流服务的融合与发展，鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型，积极发展甩挂运输、集装箱联运等先进运输组织方式，规范托运业管理。三要加大物流示范区和示范企业培育力度。加快我市物流园区的交通基础设施建设，培育物流示范企业。四要加强物流信息网络建设。大力推广先进适用技术，积极完善物品编码体系，打造标准化、一体化的物流公共信息平台，逐步实现货运物流化、管理智能化。
加快构建综合运输体系。一要加强公路、水路、铁路等各种运输方式规划的有机衔接，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。二要加强综合交通运输协调，积极推进各种运输方式“无缝衔接”，积极推进客运“零距离换乘”。三要积极推进交通综合运输管理和公共交通建设，逐步实现铁路、公路、水路信息共享、协调发展，不断提高综合管理效能和服务水平；
积极实施“公交优先”的发展战略，优先发展城乡公共交通；
深入开展以“创文明优质企业、创文明示范车”为主要内容的出租车行业文明创建活动，不断提高公交服务质量。
2、科学统筹协调，突出规划重点，在项目前期工作上实现新超越。
前期工作是加快交通发展的决定因素。今年前期工作的重点是编制好“十二五”交通发展规划。规划编制工作十分重要，我有两点看法：从交通发展的态势来看，随着国民经济的快速发展，汽车已逐步进入千家万户，当前和今后很长一段时间内，车辆等交通运输工具将迅速增长，交通路网、站场建设需求将进一步增大，未来五年，交通建设压力只会加重，不会减轻。我们务必要高瞻远瞩，以更宽广的视野看未来，严肃认真做好“十二五”规划；
从我市交通发展的历史来看，过去我们的规划编制水平不高，因没有超前眼光，很多大项目没有纳入规划，致使我们的建设计划少、项目少、资金少。而规划实施后，我们反过来又投入大量的人力、物力、财力去跑项目、争计划，得不偿失，这样的教训对我们应该是十分深刻的。因此，我们要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”理念，做到“以前期赢主动、以前期上项目、以前期促发展”。要站在建设现代综合运输体系的高度，谋划未来，高起点、高标准、大手笔制定“十二五”交通发展规划，全面提升全市公路等级，进一步完善交通网络，全面提升全市运输服务能力和水平，进一步满足人们群众出行需要。
工作举措上，要成立规划工作领导机构和专班，加强组织领导；
要广泛征求意见，不断完善规划；
要开展综合协调，统筹做好规划；
要深入研究论证，科学编制规划；
要建立和落实规划工作目标责任制、考核奖惩制、公示制、初审制和责任追究制等制度，确保规划编制工作规范有序，确保规划质量。在抓好“十二五”规划的同时，还要不遗余力地做好“十一五”“末班车”项目的前期工作，力争3
16国道外迁、物运物流中心建设立项，早日开工建设。3、方便人民出行，突出建设重点，在完善路网结构上实现新超越。
交通运输具有很强的“网络性”特征，只有布局合理、均衡发展、贯通成网、四通八达，才能最大限度发挥整体效益和服务水平。今年我市交通建设量不是很大，但所有的建设项目均是形成路网的关键节点。全面超额完成这些建设项目，对完善路网结构，方便群众出行，有着十分重要的意义。完成省道大天线外迁9.16公里建设，将进一步提升大天线通行能力和质量，进一步提升我市国省干线服务功能；
完成杨李线14公里建设，将打通我市通乡公路东循环；
完成平林渡改桥建设，将彻底消除府河上游平林段的安全隐患，改善水上交通安全条件，进一步完善我市路网结构；
完成通村公路断头路建设，可实现村村通沥青水泥公路，完成非列养公路10座危桥改造，将进一步方便农民出行，促进农村经济社会发展；
完成长途客运站等站场渡口建设，将进一步改善我市客运站场拥挤状况。
组织实施上述建设项目，需要我们精心谋划好、筹备好今年建设工作。今天已是2月25日，2月份即将过去，时不我待。我们务必要抓好当前，全力以赴抓好起步。各单位要认真落实今天的会议精神，突出抓好一季度的各项生产，确保开好局、起好步，实现开门红。一是在建工程要加快进度，加大设备投入，强化组织施工。主要有发展二路，要争取5月底通车；
二是计划项目要迅速开工，迅速组织，迅速准备。主要有杨李线、长途客运站、大天线外迁、平林渡改桥建设。长途客运站要迅速组织开工，平林渡改桥要迅速做好建设的征地拆迁协调；
三是项目前期工作要迅速起步，要迅速完善项目前期基础工作，积极主动做好沟通工作。主要有316国道外迁、货运物流中心建设项目。
4、提升公路功能，突出公路养护，在加强公路养护上实现新超越。
建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展。我们要认真践行科学发展观，高度重视农村公路养护，确保公路交通安全畅通。把农村公路养护管理放在十分突出的位置，着力消除通村公路断头路，建立和完善通村公路网络，实现“村村通”。要发挥部门的监督指导作用，强化乡镇主体责任，认真落实好养护管理办法及实施细则，强化检查考核。今年重点是全面开展农村公路大养护，全面巩固路网建设成果。要规范资金用途，将国家下拨养护补助资金用于专业养护，将地方财政资金用于日常养护；
要加强对破损公路专业维修，提高好路率，还要积极探索破损严重通村公路改建办法，努力**维修难题。要全面推行预防性养护，探索科学、高效的管护方式；
要进一步加大超限运输和货物抛洒治理力度，最大限度减少公路损害；
要加强候车棚、招呼牌、公路标志牌等公路附属设施的建设和管护，提升公路整体服务功能。
5、创优市场环境，突出出租车管理，在规范市场管理上实现新超越。
当前，我市运输市场还很不稳定。出租车和公交客运市场又是运输市场最不稳定的因素，其根源在于利益分配的冲突，要认真研究，加以解决。一要理顺市场关系。认真分析不同经营方式之间矛盾，找准症结，进一步明确经营范围，健全管理制度，努力维护运输市场稳定。二要加大整治查处力度。进一步加大人员、资金投入，加强管理人员责任。依法整治市场，改善出租车和公交客运经营环境，避免发生集体上访、罢运等突发事件。三要落实质量信誉考核。进一步完善和落实考核办法，查处违规经营、低劣服务行为，严格通过服务考核，淘汰、清除服务质量不合格的经营者。四要加大体制机制创新力度。围绕综合治理作文章，有效发挥社会群控力量，参与运输市场监管。
要以第四轮经营权出让为契机，加强出租车管理。一要严把资质审验关，对有不良经营行为、被市民举报的经营者，给予警告或更为严厉的处罚，组织专门培训，培训合格后方可出让经营权；
二要严格清理非法炒作转让行为，努力降低非法转让带来的经营风险；
三要夯实管理基础，制定出租车服务规范，发放到每个出租车经营者，同步签订服务质量信誉考核责任书，直接对出租车个人经营行为考核。
6、提升质量效益，突出安全稳定，在保障质量安全上实现新超越。
安全责任重于泰山，安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施，进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。
今年要突出水上安全管理重点，深入开展“平安水域”建设主题活动，继续开展“三无”船舶整治和河砂整治，取缔“三无”船舶、非法造船，加强渡口安全监管，全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理，坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查，严格落实“三关一监督”；
公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治，积极实施危桥改造和安保工程，加强路政网络监控，加大超限运输源头治理，加大超限货物卸载力度。
发展是第一要务，稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把稳定工作放到了十分重要的位置，希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度，建立和完善处理机制，认真对待各类事件和人员，落实各项制度，积极排查矛盾隐患，采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度，对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的，甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访，要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任，确保交通稳定。
质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛，要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺，继续实行工程建设管理体制，完善工程建设各项管理制度，加强现场全程管理，不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设，延伸客运线路，发展和完善城乡客运市场，加强客运服务的监督管理，着力培育文明优质服务品牌，不断提升服务质量，提升服务形象。
7、强化资金保障，突出招商引资，在拓展资金渠道上实现新超越。
交通要发展，资金是保障。过去我们在交
通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验，今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金，争取建设计划；
二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品，为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入，不仅要依据发展政策争资金，还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划，预留建设土地，筹集建设资金，我们还要积极争取市财政的支持，确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位，将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护；
三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制，探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设；
四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让，用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通，**交通融资难题；
五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持，各单位要用足、用好、用活信贷政策，吸引银行资金注入交通建设，发展交通事业。今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝（昌）洪（湖）段全长177.48公里，经过27个乡镇，总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里，3个互通，计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设，谁先招引到资金，谁先开工建设。孝感市政府要求安陆上半年完成招商任务，并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮，全力以赴抓招商引资，力争高速公路早日开工建设。
8、增强发展后劲强，突出交管站改革，在人才队伍建设上实现新超越。
业在人创，事在人为。实现交通科学发展上水平，必须有一支结构合理、素质精良、充满活力的交通建设队伍作保障。增强交通发展能力和后劲，需要从以下方面抓好队伍建设：一要选优配强领导班子。要树立正确的用人导向，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持以发展论英雄，凭实绩选干部。把那些政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领的优秀人才，及时选拔到领导岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。要深化干部人事制度改革，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才华的选人用人机制。二要提高干部职工综合素质。加强学习是提高素质、增强能力的根本途径。要进一步加强教育和培训，不断提高干部职工的理论素养，培养创新思维，增强工作的预见性、系统性和主动性，提高驾驭复杂局面、促进科学发展、促进社会和谐的能力。同时，要按照省厅要求，加强农民工施工队伍的质量安全培训，将加他们的力量转化成交通现实的生产力。三要进一步加强党风廉政建设。把招投标、设计变更、线路审批等环节作为重点，加大防治力度，查处不廉洁行为；
继续深化预防职务犯罪，联合共建机制，关口前移，齐抓共管；
加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众的突出问题，巩固治理“三乱”成果。四要切实转变工作作风。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，引导党员干部把心思放到干事创业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。进一步增强责任意识，以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风做好各项工作。
今年重点要推进交管站改革。要全力争取上级部门和市政府大力支持，按照国家政策法规，“民主、公开、有情”推进交管站改革。要充分发挥交管站工作职能，探索和尝试人员分流等改革，切实履行其在公路养护管理和运输市场管理方面的职能，积极稳妥地做好交管站改革工作。
超市保安工作计划范文第3篇
市场化分配管理责任书【1】
为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：
1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。
2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。
3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。
4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。
5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。
6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。
7、经营者对所售食品质量实行质量三包。
8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。
市场负责人：
经营者：
市场化分配管理责任书【2】
为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。
一、总则
第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。
第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。
第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。
二、安全生产目标责任及职责
第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：
1、全年重大安全事故为零;
2、全年较大安全事故为零;
3、全年一般安全事故为零;
4、安全损失率0.01
5、部门制度的完善和执行率100%;
6、等责以上交通事故为零。
第五条市场营销部必须履行下列安全职责：
1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。
3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。
4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。
5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;
6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。
7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。
8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。
三、奖惩办法
第六条年度安全考核
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
责任单位：市场营销部
我部承诺履行上述义务和责任。
第一责任人签字：
关联责任人签字：
部门负责人签字：
备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。
市场化分配管理责任书【3】
为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。
一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;
二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;
三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;
四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;
五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;
六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;
九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;
十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;
十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;
十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;
十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;
十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;
十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;
十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;
十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;
十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;
十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;
二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;
二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];
二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;
二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;
超市保安工作计划范文第4篇
【关键词】市政道路；
规划设计；
问题；
解决对策
1 引言
市政道路的规划对于道路设计具有关键性的作用，城市的建筑主要就是根据道路的规划进行的，城市中的广场、街道、旅游景点的建筑都要先进行相应的规划才行。但是如今的城市建筑过程中基本上都没有一个相对比较完整的规划设计，或者是规划具有一定的随意性。另外，市政道路规划中往往忽略质量重视速度，市政道路规划中普遍存在有些城市为了追求建设速度，忽略建设的质量，只重视自己的业绩而不重视城市的正常发展，不但导致市政道路建设中出现质量问题，还浪费大量的人力、物力和财力。鉴于此，如何做好市政道路规划设计工作具有重要的研究意义。
2市政道路规划中常见问题分析
（1）市政道路规划缺乏远期规划。现在很多城市路经常修，交通拥堵却没有得到改善。受到资金的约束，城市道路建了，配套的管网却跟不上城市发展的需要，雨天道路排水不畅，城市道路经常开挖埋设管道。新建道路设施承受不了过大交通荷载，未到使用年限就已破损。出现的这些问题都是由于城市道路设计缺乏远期规划。
（2）整体格局规划设计不合理 城市的道路整体布局存在设计缺陷，道路的功能和效率得不到充分发挥。一直以来，道路规划设计理念始终以机动车为重点服务对象但实际上机动车占用道路资源越来越多，交通拥堵不但没解决反而更加严重了。道路建成后相关资源的利用率以及实际通行能力主要取决于前期的路网规划设计。最近几年，我国的路网设计带有显著的工程设计理念，而鲜少考虑交通方面需求，致使建成的道路无法满足车流、人流、横断面等方面的实际需要，结构设计不科学。
（3）市政道路网的结构不合理。许多城市进行市政路网规划时，过多考虑当地交通需求过分追求形象、景观，乱建宽马路；
主、次干路无非机动车道、盲道，支路无人行道或人行标志，人行道被商摊和其他设施侵占，在非机动车道、人行道乱停车；
非机动车道、人行道断头、过窄，在非机动车道随意设置减速坎；
刻意减少过街天桥、地下通道等通信设施，造成道路上人流与车流相互占道，交通事故频发。
（4）市政道路及附属设施施工图设计的不合理 道路系统施工图设计主要涵盖了路面结构设计、道路系统总平面设计、道路标准横断面设计、交叉口竖向设计、各组团道路平面设计、道路纵断面设计等内容。道路附属设施的规划设计包括各类管线工程及临近道路城市配套设施。道路整体规划是非常重要的内容，它对城市路网的规划和设计更直观、更全面。
3解决城市道路规划问题的对策
3.1做好市政道路整体格局的规划设计
（1）城市道路规划设计必须严把质量关。要依据城市总体规划和城市交通规划，编制完成城市步行和自行车交通系统规划，合理规划步行、自行车道及停车设施，并提出近期建设项目。尤其是城区次干道和街巷的绿化，为自行车和行人提供舒适的道路环境。（2）设计市政路网布局时，应综合考虑横断面上车道等的比例，车道宽度应满足车辆通行能力、行驶速度等要求，同时兼顾人类生活质量的改善以及车种的普及，要不断优化横断面设计，合理安排横断面上车道与分隔带的比例，使现有资源得到充分利用。（3）同时从道路的附属设施布置和维护出发，调整好断面各部分的比例，做好市政道路整体的设计和规划。
3.2道路节点的设计
（1）道路节点功能分类原则。从道路节点功能分类的角度上来讲，市政道路的节点规划建设要能够满足各个流向的车辆都能够高速、连续、通畅的通过市政道路的交叉口。（2）道路交叉口设计的针对性规划原则。一是做好路网与建筑设施的衔接配套、互联互通工作，打造布局合理、便捷高效的道路交通体系；
二是加强与省交通运输厅。省厅公路局等部门的联系沟通，加快推进路网设计前期工作，提高路政设计的针对性和实效性。（3）整体性原则。整体性，即要求道路的前期规划设计须兼顾市政路网的协调发展，要将市政道路系统和交通运输系统之间的车流量交换作为重点规划项目，要把握全局，而非单一的交通工程。城市道路建设要优先保证步行和自行车出行，新建及改、扩建城市道路，要设置步行道和自行车道，城市支路和居住区道路，要设置步行道。在城市路桥改造中，严禁通过挤占步行道、自行车道方式拓宽机动车道。同时，应适当拓宽行人和非机动车通行空间，确保行人和非机动车优先通行。通过调节道路整体性的设计，对交通系统的修复和管理能够获得较高的效率，同时成功率也大大增加。
3.3市政道路附属设施施工图设计
（1）注意小偏角的设计。小偏角是平面定线的设计中最常采用的一种方法，因为它在很多时候都可以解决在定线中遇到的问题。如果道路的设计速度较低，小偏角对行车安全的影响并不大，所以在工程比较艰巨的路段还是可以设计小偏角的。但是对于高等级的公路要尽量避免使用。（2）避免最小纵坡。合理进行道路排水系统的布置。在设计过程中必须注意道路纵坡的设计，以确保排水系统的完整性，以防止水流对路基边坡的冲刷和对路基的破坏。设计道路纵断面时，纵坡坡度不宜小于0.3%。这不仅仅是为了配合最小排水的要求，也是车辆安全行驶的保障。（3）超高及加宽的应用。超高问题是市政路网设计的又一个缺陷。最近几年，我国关于市政路网的设计常常存在很大的争议。我们在实践中意识到，市政路网规划必须考虑行车速度，但是切忌以偏概全，过于关注行车速度的要求而采用小半径的方式增加超高段，尤其是不宜用在挨近交叉口的路段设计上。在现实条件下，若无特殊要求，圆曲线线形的设计应尽量不采用超高的曲线半径，如果不得不设超高的曲线半径，它的超高坡度也不能大于1.5%，也就是不能超过路面的设计横坡。加宽车道是当前路网改造的一个主要方式。实际操作时，宜在机动车道内侧加宽车道。若加宽车道内侧有难度，则可同时加宽车道内外两侧，以确保加宽后的车道能够保证车辆安全通行。（5）路面结构设计。各地在道路设计建设中，道路的线型断面以及交叉口设计要充分考虑步行和非机动车交通要求，主、次干路上的机动车道和非机动车道原则上要进行硬隔离。慎重选择“慢行一体化”道路设计，自行车道原则上应尽可能避免与步行道共板设置，确需采用的，要召开有各方面专家参加的论证会，对设计方案进行优化。
3.4生态设计
城市道路规划要结合道路周围的居住环境和自然环境等进行设计，这样才能保证道路规划和周围的协调性，保证生物的多样性，保护生态环境，实现可持续发展的目的。道路周围的景观创造和划分要根据其特点，以最大程度的保护自然资源为目标，利用不同的感觉要素形成各种各样的景观框架，然后不断增加目标的范围，从而形成连接不同城市的景观网络。
【参考文献】
超市保安工作计划范文第5篇
一、积极探索建立用编许可制度
把实行编制使用许可制度作为强化编制管理工作的重中之重，要求行政机关、事业单位在招考（聘）和调配工作人员前，须先向机构编制部门提出编制使用许可申请，机构编制部门依据申请单位的机构编制情况进行审核，经机构编制部门审核后，对符合用编条件的核发编制使用许可文件。2010年11月，利用编制部门在大部制改革中职能得以强化、由合署办公调整为单独设置的有利时机，联合组织部、人力资源社会保障局率先出台了《关于加强机关事业单位机构编制人员管理的意见》（兖编办〔2010〕18号），明确规定机关事业单位人员的录用、调配要遵循“有编制、有计划、有预算”的总要求，依据“统一管理、计划先行，编制限制、总量控制，优化结构、保证重点，分类管理、合理流动”的基本原则。在具体执行方面，要求各单位严格执行编制使用许可报批制度，空编单位补充人员必须先向编办申请编制使用许可。经编办核准后，用人单位领取编制使用许可批文，向组织（人事）部门提报增人报告，由组织（人事）部门统一组织公开招考（聘）或调配；
满编或超编单位一律不准补充人员，已经超编的要通过自然减员、人员调出等逐步消化。编制使用许可制度的推行，进一步提高了机构编制部门的权威性，机构编制管理迈入正规化、科学化轨道。实践证明，通过实行编制使用许可制度，一是在用人管理上形成了以用编许可为龙头、组织人事和财政部门协调联动的新机制，真正实现了编制管理与人事管理的有效衔接；
二是从源头上把好机关事业单位用人进人关口，有效遏制了超编超结构进人和随意用人等违规现象的发生，为控好总量、优化结构提供了重要保证；
三是有效推进了机关事业单位编制使用管理科学化、规范化，实现了编制效益的最大化。
二、强化部门协调联动管理机制
为了强化机构编制和组织人事纪律，进一步发挥机构编制部门把关、协调和监督作用，针对用人方面机制不活、工作不规范等问题，市委、市政府多次召开机构编制、组织、人力资源社会保障和财政等部门座谈会，加快推进机构编制人员与财政预算相结合管理机制建设。下发了《关于进一步加强机关事业单位人员管理的通知》（兖办发〔2012〕58号），进一步明确了机构编制、组织、人力资源社会保障、财政部门的职能分工，建立了机构编制管理与组织人事管理、财政管理既协调联动又相互制约的新机制。《通知》明确规定严禁超编进人，严禁未经审核审批，擅自选调、招聘各类人员。除临时性重大任务、阶段性工作需要抽调人员和组织、人力资源社会保障部门统一调训年轻干部外，任何部门和单位均不得擅自借调各类人员。确需借调的，经组织、人力资源社会保障部门批准，最长不超过三个月，违反规定的三年不予审批增加工作人员。对违反规定擅自用人的，机构编制部门不办理入编手续，组织、人力资源社会保障部门不得办理录（聘）用和调配等手续，财政部门不得核拨经费。对于违反规定的严肃查处，构成违法违纪的移交纪检监察机关和司法机关处理。《通知》的下发，有效杜绝了编制与财政过去“两张皮”的现象，从源头上杜绝超编进人、超编配备领导干部、超结构超岗位比例进人现象的发生，堵住编外用人的漏洞，制止擅自借调人员行为，维护了机构编制纪律的权威性和严肃性。
三、优化人员编制管理结构
注重从“科学管理、优化结构”的理念出发，不断优化人员编制结构，使有限的编制资源发挥最大效能。2011年结合全省上下事业单位清理规范工作，采取强有力的措施对全市人员编制结构进行了梳理规范，认真核实现有事业单位机构编制、人员结构情况。在摸清各类事业单位的情况信息基础上，明确要求各事业单位人员编制结构要与其职责任务、岗位特点匹配对应。一是从源头上优化人员结构。在用编审批过程中，坚持工作需要、人才优先、结构合理的原则，充分利用机构编制实名制软件管理，对满编、超编的单位或不符合编制结构、无空岗的人员不予办理调动手续。即用人应符合本单位岗位需求和事业发展需要，在同等情况下以高层次人才优先，根据各单位的具体类型，从人员结构上把好进人关口。二是科学设置岗位比例。根据各事业单位不同情况，细分为管理人员、专业技术人员、工勤技能人员三类编制进行管理核定，明确各类人员的编制数量或者比例，实现编制使用效益的最大化，同时配合人事部门做好岗位设置工作。三是动态调整逐步优化。严格审核申报计划单位人员的结构层次以及拟任用人员的学历、专业等信息，分别对以管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位为主体的事业单位，要求管理人员的编制不低于70%、80%和50%（同时工勤岗位类事业单位专业技术人员编制不少于30%），达不到相应规定比例，则不予审批其他类别的人员编制。对于现有人员结构达不到相应比例的，通过自然减员、内部调配、新进补充等方式逐步调整到位。
四、营造公开公平公正选人用人环境