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部门会议讲话【五篇】(范文推荐)

时间:2024-02-17 11:00:04 来源:网友投稿

在春节即将来临之际,今天召开全县农口部门负责人会议,主要任务是学习传达全省农村工作会议精神,安排部署全县当前各项农村工作。刚才,忠纪和承立同志分别组织大家学习了今年中央一号文件和《陕西省实施一村一品千下面是小编为大家整理的部门会议讲话【五篇】(范文推荐),供大家参考。

部门会议讲话【五篇】

部门会议讲话范文第1篇

在春节即将来临之际,今天召开全县农口部门负责人会议,主要任务是学习传达全省农村工作会议精神,安排部署全县当前各项农村工作。刚才,忠纪和承立同志分别组织大家学习了今年中央一号文件和《陕西省实施一村一品千村示范万村推进工程规划》,就落实两个文件,县政府还将拿出具体的贯彻实施意见,请农口各部门结合业务实际认真抓好中省两个“一号文件”的学习,在此基础上制定符合我县实际的实施规划,并抓好落实。下面,我着重就贯彻全省农村工作会议精神再讲几点意见。

一、领会精神,明确今年全县农业和农村工作的重点

1月18日省委省政府在西安西北饭店召开了全省农村工作会议。参加全省农村工作会议的有省委副书记省委副书记杨永茂、副省长王寿森、省人大常委会副主任高宜新、副省长张伟、省政协副**张生朝;
各市主管农业农村工作的副书记、副市长,农村工作领导小组办公室主任和农业局长,杨凌示范区主管领导,省级40多个相关部门负责人和各县县长或农业主管副县长200多人参加这次会议。整体会议开了一天半时间。今年全省农村工作会议主要是贯落实彻中央农村工作会议和省委十届九次全会精神,分析当前农业农村形势,研究部署全省积极发展现代农业、扎实推进新农村建设的工作。会上讨论了省委、省政府即将出台的贯彻落实中央一号文件的《实施意见》,下发了陕西省实施一村一品千村示范万村推进工程规划。会议主要精神集中体现在省委副书记杨永茂、副省长王寿森的两个讲话中。

杨永茂书记的讲话重点是贯彻中央一号文件,安排部署全省发展现代农业,这也是我们今后农业和农村工作的重点。讲话主要有六部分,一是认清形势,统一思想,明确今年我省农业和农村工作的主攻方向。对今年全省农业和农村工作进行了总结分析,要求各级认真学习领会中央农村工作会议精神,按照中央积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大部署,进一步把思想统一到中央精神上来,认清形势,扎实工作,积极发展现代农业,确保新农村建设取得新进展。二是以全面实施一村一品“千村示范、万村推进”工程为抓手,积极调整农业农村经济结构,强化现代农业产业支撑。杨永茂指出,发展现代农业是一项长期艰巨的任务和复杂的系统工程,要求因地制宜、勇于创新,选择最具优势的发展模式,采取最为实用的操作方法,从能够尽快见效的地方入手,有重点、有计划、有步骤地扎实推进。省上按照中央关于发展现代农业的要求,决定从今年起在全省选择1000个基础较好的村作为发展“一村一品”的示范村,辐射带动周边1万个村整体推进,实施“一村一品”千村示范、万村推进工程。三是继续加强农村基础设施和生态环境建设,大力发展农村社会事业,促进农村经济社会全面发展。四是继续坚持开发式扶贫方针,以稳定解决贫困人温饱和增加收入为目标,加快贫困地区脱贫步伐。五是继续深化农村改革,增强农村发展省活力。六是进一步加强领导,不断提高新形势下驾驭农村工作全局的能力。

王寿森副省长最后就贯彻落实中央一号文件精神和抓好当前冬春农业生产、开展农田水利建设、搞好重大动物疫病防控、重视森林草原防火、妥善安排困难群众生产生活等当前农业农村的重点工作提出了具体要求。

二、突出重点,扎实抓好“一村一品”工程建设

今年的全省农村工作会议,杨永茂书记和王寿森省长两位领导的讲话用了大量的篇幅讲“一村一品千村示范万村推进工程”,将此作为落实今年中央一号文件,大力发展现代农业的结合点,并且以省政府一号文件的形式下发了《陕西省实施一村一品千村示范万村推进工程规划》,由此可见此项工作的重要性。一村一品是指通过专业化、特色化、品牌化建设,使一个村(县、乡)拥有一个或几个发展水平较高、特色显明的主导产品和特色品牌,从而大幅度地提升农业的经济效益和综合竞争能力。发展“一村一品”是促进农业结构调整、发展现代农业、加快发展区域特色产业、扎实推进新农村建设的重要载体。在2006年下半年的秋播工作会上,我们就推进“一村一品、一乡一业”工作专门发了一个通知,全县确定了10个“一村一品”示范村和70个重点村,有相当一些村已经进入实施阶段。近年来,我县在发展农村主导产业上做了大量的工作,取得一定的成绩,在全省制定《一村一品千村示范万村推进工程规划》分析现状中所列的27个全省知名品牌,镇安板栗名列其中。结合全省农村工作会议精神,下一步在推进一村一品工程建设上应着重抓好以下三点:一要明确“一村一品”工程建设目标任务。全省提出“一村一品千村示范万村推进工程”,是在100多个县选择1000个基础较好的村作为发展一村一品的示范村,辐射周边10000个村整体推进。要求各地在发挥好比较优势和尊重农民意愿的基础上,科学选择主导产业和优势产品,做强果业、畜牧业和蔬菜业,着力开发特色产业,推进农产品加工业和流通业,发展农村服务业,积极培育开发旅游等非农产业,走专业化、规模化、区域化、标准化路子。结合我县实际,提出一村一品十村示范百村推进比较合适。目前农口各部门要根据各自业务归口,对全县产业现状进行一次全面调查摸底,优中选优,力争让确定的一村一品示范村在2010年农民人均纯收入达到省上确定4000元的标准。二要抓紧完善规划。农业局牵头在全县“一村一品、一乡一业”发展规划的基础上,结合这次全省农村工作会议上新的精神,负责做好全县一村一品十村示范百村推进工程规划,要求在3月10日之前完成,尽快提交县委、县政府上会研究。同时,最近要抽出专人按照省上规划要求的一村一品示范村有70%以上的农户从事主导产业,农民人均收入70%以上来自主导产来收入的标准,结合全县新农村建设试点示范,自下而上认真细致地做好摸底上报工作。对于推进村,按省上确定的与示范村在区域上相邻近、产业上相匹配、以利于较快形成区域产业规模的原则选择上报。三要进一步加大“一村一品”产业发展示范村和重点村建设力度。农口各部门要按照各自的业务归口,原则要求每个部门选择产业发展基础较好的村抓一至二个示范村建设。对06年确定的白树、象园等10个县级“一村一品”示范村和70个重点村,相关部门要结合全省农村工作会议新的精神要求,进一步加大扶持力度,力争早日取得实效。四要落实领导包抓责任制和部门分工负责制。农口各部门要结合发展现代农业,在一村一品示范村建设上加强技术信息服务,要按照现代农业的发展要求,在科技支撑、提供市场信息、组建新型农民组织、培育农村人才、加大资金投入等方面找准位置,切实做到干部工作到村、产业发展落实到村、帮扶措施兑现加强对一村一品的到村,努力使全县特色产业在短时期内有一个大的突破。

三、培育典型,齐心协力搞好县城至云镇生态农业示范区建设

今年中央一号文件提出建设现代农业,就是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产力,提高农业素质和竞争力。镇安作为一个生产相对落后的山区农业县,农业发展的现状与现代农业的要求差距很大,建设现代农业的任务相对也更加艰巨,这将是一个长期的过程,因此只能走典型引路。县委、县政府确定建设县城至云镇生态农业示范区,就是结合落实中央一号文件精神,通过采取一些项目措施,进一步改善农业生产基础条件,促进主导产业的发展,为全县发展现代农业和新农村建设树立典型、积累经验。今年下半年,通过在云镇实施农业开发工程,在岩湾以上的几个村集中进行开发治理,取得了明显的成效。为将县城至云镇生态农业示范区建设成为全县的一个亮点工程,发挥其综效应,前不久我们聘请省建筑科技大学教授专门就县城至云镇区域做整体规划,相关部门也参与了。下一步有关部门一方面要继续配合做好规划的相关服务工作,力争使规划做得更好更有操作性。另一方面要按照县委、县政府的统一要求,按照总体规划的建设标准和要求,认真做好各个专项规划。云镇至县城项目区作为建设现代农业的一个系统工程,涉及到土地改造、生态环境建设、流域治理、改水改厕、道路建设、产业发展等项目,单靠一两个部门根本无法完成,需要相关部门合力攻坚。各部门要找准自己在项目建设上的角色定位,积极分头向上级有关部门汇报争取资金,尽快启动实施。同时07年各部门要将项目区建设作为各部门的重点工作,落实专门领导具体负责这一件事,真正做到领导精力向项目区倾斜,资金向项目区集中,亮点在项目区展示,通过项目区建设进一步提升全县农口各部门的影响力。

四、统筹安排,扎实抓好当前各项农业农村工作

当前农村工作头绪多,任务重,加之今年是年前春,许多工作都要提前安排。各部门要着眼长远,立足当前,及早部署,切实做好冬春各项农业和农村工作,为完成全年任务打下一个良好的基础。

一是抓紧抓好冬春季农业生产。加强越冬作物田间管理,搞好病虫害预测和防治。抓住冬闲有利时机,搞好冬翻整地和农业技术培训,及时组织调运化肥、农药、地膜和良种,切实做好春播备耕工作。加强大棚菜的技术指导和科学布局,继续做好云镇钢管大棚建设,确保不耽误春季蔬菜生产。农业局要提前做好30万斤玉米杂交种调运工作,并在3月底前完成4万亩冬播地膜洋芋的种植任务。要结合春播坚定不移地搞好主导产业开发,烤烟管理局要围绕2007年种植烤烟2万亩、产烟2.5万担的目标,督促基地乡镇认真做好地块预留和冬翻整地、整理苗床等前期准备工作,为烤烟的丰产丰收打好基础。

二是切实搞好林业生产。加强经济林木科管,抓好以桑树、板栗、核桃为主的综合科管。认真抓好绣屏公园珍稀植物园和乾佑河绿色长廊建设,一季度完成全年植树造林5万亩。加强补植造林和抚育管护,全面落实退耕还林补助政策,春节前新一轮补助资金全部兑现到户。要结合春季植树造林,新建板栗园2万亩、核桃园1万亩,嫁接板栗300万株,核桃高接换优2万株,嫁接良桑50万株,春蚕发种10000张。高度重视森林防火工作,全面落实森林防火责任,加强火源管理,重点落实好“五类人”和坟地监管责任。林业部门在春节前后加大巡查工作力度,严厉打击破坏森林的违法犯罪活动,实现“两杜绝,一降低”目标。

三是认真做好重大动物疫病防控工作。今年冬季气温偏高,各类候鸟迁栖在北方停留的时间较长,禽流感防控形势严峻。畜牧局要以高致病性禽流感和口蹄疫为重点,进一步完善各项应急预案,全面落实免疫措施,加强对入县各个入口道路的疫情监测,坚决防止动物疫情的发生、蔓延、传播。同时认真做好春节前后畜禽产品的市场检疫,防止劣质肉、疾病肉上市,确保城乡人民吃上“放心肉”。

四是坚持不懈地搞好农田水利建设。不失时机地组织群众大力开展冬春农田水利基本建设,提高农业综合生产能力。重点抓好大坪岩屋河、城区大西沟等防洪保安工程建设,增强抗灾防灾能力。结合新农村建设,进一步加大人饮解困工程建设力度,尽快启动建设青铜、云镇、铁厂、回龙等集镇供水工程,解决高寒边远地区群众的饮水困难。抓好永乐午峪沟小流域综合治理,积极做好南水北调中线水源区水土保持综合治理项目实施前的准备工作。春季全县完成新修基本农田1300亩,新增有效灌溉面积1500亩,治理水土流失23平方公里。扎实做好旬河采砂整治工作,加大挖金回填力度,确保汛期行洪安全。进一步规范河务管理,严格控制河道污染,确保沿线群众生产生活不受影响。

五是认真做好扶贫开发工作。加快扶贫开发重点村建设,全面完成尾留工程建设,全面完成2004年建设任务,2005年启动建设的形象进度达到80%以上,一季度启动建设重点村10个。启动米粮土地开发治理工程,做好永乐镇代家梁加快实施以土地治理、安全饮水为重点的农业基础设施建设。启动张家基本农田整理与永乐镇代家梁山水林田路综合治理工程。加快国债沼气建设进度,一季度完成建设800口。

六是扎实推进社会主义新农村建设。认真总结和借鉴木王坪胜和铁厂西沟口两个新农村建设与筹资经验,紧密结合各乡镇实际,进一步完善2007年全县25个新农村建设重点村的详细性建设规划,全面加快新农村建设步伐。由扶贫局牵头相关部门配合抓紧牵头做好全县新农村建设总体规划,在3月底前完成提交县委、县政府上会研究。

五、强化领导,认真履行好各部门的工作职责

时值年关,各部门所负的责任重大。在此对大家提下几点要求。

一要注重学习提高。今年中央一号文件和全省农村工作会议发出一个信号,今后一个时期内新农村建设的主要任务是解决生产发展的问题,下一步农村工作的重点是发展现代农业。这对我们来说是一个新的课题,提出了更高的要求。要适应这一转变,必须改变传统的生产经营观念,引导农民按照市场经济的要求发展产业,加快农产业化进程。各部门要组织全体干部职工一方面认真学习今年中央一号文件,深刻领会其新的要求和内涵,另一方面要围绕一村一品十村示范百村推进工程建设,进一步加强业务知识学习,努力做指导农村经济发展的行家里手,提高“三农”服务水平。

二要积极争取项目。今年镇安作为省直管试点县,今后部门对上联系工作将发生很大的变化,特别是争取一些项目将直接与省上的有关部门打资交道。现在又到了年关,各部门要积极主动地与省的对口部门做好衔接,搞好感情联络,该跑的路要提前跑,该找的人要想办法找,要尽最大的努力争取上级部门对我们工作的支持。

三要改进工作作风。我们农口部门的工作性质决定了我们的工作要深入基层,要坚持走群众路线,要相信群众、依靠群众。广大农民群众是建设现代农业、加快新农村建设的主体,我们开展各项工作不仅要按照市场经济规律办事,更重要的是要尊重群众的意愿。特别是在产业发展上要善于用说服教育的办法做群众的思想动员工作,注重培养典型,用发展的典型事例教育群众,引导群众。

四要严明组织纪律。最近从中央到市上,对干部纪律讲得很多,要求的也很严。市委组织有关部门对各县干部在岗情况进行不打招呼的突击检查,县委也将采取相应的措施抓干部作风建设。县政府还将在近期出台关于改进机关工作作风,加强政府效能建设的决定,对干部在岗情况作出明确的规定。希望农口各部门的广大干部职工要有一定的政治敏锐性,要管好本单位的干部职工,不得无故迟到、早退、旷工,在上班期间不要擅离职守或在工作时间玩电脑游戏,非特殊工作需不要在工作日中午饮酒,特别在春节期间不要在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金,努力树立良好的机关形象。

部门会议讲话范文第2篇

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天召开全市推行部门预算、行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暨新会计规章制度实施工作会议。会议的主要任务是继续推行部门预算、深入贯彻落实省政府《关于非经营性资产转经营性资产管理办法》和我市《非经营性资产转为经营性资产管理办法》的有关规定,统筹“非转经”资产及占用费管理,安排部署三项新会计制度的宣传实施工作。这三项工作都很重要,下面我根据市委、市政府集体研究意见讲以下几点。

一、关于推进市直部门预算改革

按照市委、市政府的工作安排,我们于**年在全市个预算单位实施了部门预算改革试点,经过一年来的实践,取得了不小的成绩,积累了宝贵的经验。为了进一步推进这项改革,经市委、市政府研究,决定扩大市直部门预算改革的范围,在个预算单位实施部门预算的基础上增加个预算单位,共计个单位,基本上涵盖了全市所有的一级预算单位。目前,部门预算已编制完成。下面,就如何认真执行部门预算,我讲二点:

(一)切实把握部门预算改革的目标和原则

在执行部门预算改革,进一步规范预算管理过程中,各单位、各部门必须要坚持以下几条基本原则:

一是综合预算、统筹安排的原则。要坚决将所有预算内、外收入,政府性基金,事业收入,经营性收入和其他收入等全部纳入部门预算,统一编制、统一管理、统筹安排,合理使用。在这里,我想重点讲一讲预算外收入的管理问题。对预算外资金实行收支两条线管理是党中央、国务院和各级党委、政府的要求,也是落实反腐倡廉工作的一项重要举措。近几年来,按照上级党委、政府的要求,我市通过大力整治和规范执收执罚行为,各执收执罚部门基本上做到了收缴分离、罚缴分离,设小金库、坐收坐支预算外资金现象基本得到了控制。但在收支分离上做的还不够扎实,分离的还不够彻底,政府对非税收入的实际规模、构成、性质还不十分摸底。今年要通过部门预算,进一步规范预算外资金的收支管理。第一要真正做到管收不管支,切实做到收支分离。首先执收执罚的单位要率先做到收支分离,其次财政部门管理非税收入的相关部门也要做到收支分离,管收的要专心致志的管收,支出由预算执行机构统一办理,直接从国库按程序拨付各单位,形成收入多个口子进,支出一个口子出的良性格局,减少中间环节。第二要按单位性质、资金性质分类管理。纳入部门预算的个预算单位,所有非税收入都要入金库,属弥补基本支出预算部分的,由国库直接拨付各单位;
其余部分由市政府根据各单位的非税收入总规模,确定对各单位的经费补助总额,国库根据市政府确定的补助额度直接拨付到单位。没有纳入部门预算的单位,非税收入根据资金性质入金库或国库资金专户,由市政府根据各单位非税收入的性质、规模确定对各单位的年度经费补助总额,财政部门根据市政府确定的补助额度直接拨付到单位。第三要加强资金管理,做到部门预算改革与国库集中收付改革整体联动、互相促进。国库集中收付改革的核心是建立国库单一账户体系,实行所有资金统一管理。过去由于账户设立过多过滥,资金管理分散,一方面大量财政性资金闲置于各专业银行、沉淀于各单位户头,另一方面国库资金不足,靠四处借贷度日。政府调节能力不足,为此付出的融资成本也很高。现在要通过单一账户把有资金集中管理起来,把暂时不用的、闲置的各项资金留在国库里。这样,既为部门预算的顺利执行提供了资金保障,又有利于防止滥支乱用等腐败现象。要通过国库改革加强单位的银行账户管理,要按照财政部、中国人民银行、监察部、审计署的文件要求,对单位账户实行财政和人行审批备案制度,确保所有的收入都入在金库里或财政专户里,坚决杜绝多头开户等现象。

二是量力而行,厉行节约的原则。部门预算安排要本着“一要吃饭,二要建设”的原则,坚持量力而行、量入为出、厉行节约。

三是有保有压,保证重点的原则。部门预算的重点就是要保工资、保稳定、保市委和市政府的工作重点,要通过节省一切不必要、不急需的开支,集中财力支持各项改革和重点建设。

(二)加强领导,严肃纪律,确保部门预算改革的顺利推进。

推行规范的部门预算改革,困难多、难度大、工作任务繁重,必须加强领导,密切配合,严肃纪律,确保改革顺利进行。

第一,要实行领导带头。搞好部门预算改革,关键是部门领导,尤其是一把手的认识和工作要到位。各部门,特别是一把手一定要高度重视部门预算改革,把这项工作切实抓紧、抓实、抓出成效。

第二,要加强部门配合。各部门一定要正确处理好部门利益与全局利益的关系,勇于自我革命和自我牺牲,积极支持、参与和配合部门预算改革。各单位要积极配合支持财政部门的改革,如实提供相关资料,按规定程序办理资金缴入和拨付手续。财政部门在农业税取消后,要牢牢抓住非税收入征管这个环节不放松。财政局预算外资金管理局、综合科及国有资产管理部门要充分发挥职能优势,集中精力督促收入征管。市政府将比照对国、地税的考核奖惩办法,对财政部门的非税收入管理进行考核奖惩。在支出拨付上要简化办事流程、减少中间环节、提高办事效率,提倡主动服务、限时服务、热情服务。要实行一个口对外,即最终拨款环节对外,财政内部环节要加强协调,实行限时办理。

第三,要推进相关配套改革。部门预算是预算管理制度改革的重要一环。它与国库集中支付制度、政府采购制度等改革相辅相成,是共同的有机整体。在推行中也是相互促进、相互制约的。因此,在深化和规范部门预算改革的同时,必须积极推进相关配套改革。最近围绕执行部门预算,我们相继出台了《国库集中收付改革财政资金拨付管理办法》等措施,并将陆续出台银行账户管理等办法,各单位、各部门要认真执行。

第四,要严肃改革纪律。实行规范的部门预算,是市委、市政府经过慎重研究后作出的一项重大改革部署,各部门、各单位必须认真贯彻执行,做到令行禁止,确保政令畅通。这是对党员领导干部党性观念、政策观念和全局观念的重要检验。要规范管理,加强检查,认真执行部门预算执行审计和领导干部离任审计制度,努力提高财政资金使用效益。对违反预算管理规定、隐瞒收入、虚报支出、乱收乱支等行为要严肃查处。这里,我要反复强调二点:一是所有预算外收入都必须入金库或国库资金专户,不得私设账户或直接入单位其它账户。否则按违反《收支两条线管理条例党纪政纪处罚办法》处理。二是必须按规定拨付使用有关资金。

二、关于国有非经营性资产转经营性资产管理工作

(一)深刻认识做好“非转经”资产管理工作的重要性,增强贯彻省政府令的自觉性。

⒈加强行政事业单位“非转经”资产管理是国有资产保值增值的需要。行政事业单位的各项资产,无论资产形成时来源于何种渠道,都是政府性资产。资产的管理、转移、处置,要规范化、法制化,防止国有资产及财政性资金受侵蚀和流失。加强行政事业单位“非转经”资产管理,是维护国家所有者权益不受侵害,防止国有资产流失,增强政府宏观调控能力的需要,也是规范行政事业单位国有资产管理,提高资产使用效益的重要手段。当前,我市行政事业单位在国有资产管理上普遍存在产权意识淡薄,重钱轻物、重用轻管、随意购置、任意处置等现象。许多单位“家底”不清,账实不符,制度松弛,管理不严,造成资产损失浪费。因此,迫切需要通过加强行政事业单位“非转经”资产管理工作,摸清“家底”,建立和完善资产管理制度,切实规范行政事业单位“非转经”资产使用和管理,防止国有资产流失。

⒉加强“非转经”资产管理,是规范非税收入管理,壮大地方财政实力,提高政府宏观调控能力的需要。行政事业单位“非转经”资产占用费是行政事业单位国有资产收益的具体体现,也是财政非税收入的组成部分。加强行政事业单位“非转经”资产占用费的征管,对于增强行政事业单位的国有资产产权和投入产出意识,建立有效的资产更新补偿机制,推进财政管理制度改革,促进财政增收节支具有重要意义。当前强化非转经收入征管是省委、省政府的工作重点之一也是我市收入征管中的薄弱环节。前一段由于管理措施不得力,一些部门和单位不同程度地存在利用“非转经”资产谋取小团体利益,私设“小金库”,甚至截留、贪污、私分“非转经”资产占用费等问题,造成部门之间、单位之间开支苦乐不均、国有资产流失和财政非税收入大量“体外循环”。与周边县市相比,我市征收的“非转经”资产占用费规模明显偏小,与我市行政事业单位国有资产权益状况不相适应,影响了财政非税收入的合理增长。强化非转经收入征管有利于建立公平的资产使用机制,有利于缓解部门之间贫富不公的现象,有利于推进财政改革的深化。各部门一定要牢固树立大局观念,进一步提高认识,加强组织领导,积极支持配合,确保“非转经”资产占用费应收尽收,及时足额入库。

⒊加强非转经资产管理,是加强党风廉政建设,整顿财经秩序的需要。少数单位处置国有资产,不依法进行报批,将国有资产当成部门资产甚至个人资产擅自处理;
还有些单位将占有、使用的国有资产进行出租、内部经营时,不采取公开、透明的方式进行,而是暗箱操作、私下交易、,成为滋生腐败的温床;
还有的单位违规违纪,截留国有非经营性资产转经营性资产收入或其他财政收入,私设“小金库”,以支抵收、坐收坐支,甚至中饱私囊,造成了大量的财政性资金流失。因此,要通过这次加强行政事业单位“非转经”资产管理,强化监督约束机制,规范资产处置行为,从源头上预防和现象的滋生蔓延。同时,做好“非转经”资产管理工作,也是落实市委、市政府关于整治经济秩序,营造发展环境,加强机关建设,提高办事效率和质量的具体体现。对此,大家一定要认清形势,把握大局,把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策和部署上来,坚定不移地把这项工作推向深入。

(二)明确工作目标,突出工作重点,扎实有力地推进“非转经”管理工作。

当前,要重点抓好以下四个方面的工作:

⒈认真调查核实行政事业单位和企业的资产情况。为了摸清“家底”,清产核资和不动产清查工作基准日统一为**年月日,实施时间为**年月日—**年月日。全部工作分为个阶段一前期准备阶段。成立市清产核资和不动产清查工作领导机构,制定工作方案、报表和数据处理软件,进行动员部署,对工作人员进行操作技术培训。

(二)组织实施阶段。各单位在认真做好帐务清理、资产清查等各项工作的基础上,在会计师事务所指导与配合下如实填报自查报表各单位依据市清产办的批复,按照有关财务制度规定及时做好帐务处理工作。市清产办将采取重点检查的方式,按照清产核资工作要求,对重点企事业单位以及承办专项审计工作中介机构的工作质量,进行抽查,确保清产核资和不动产清查工作的质量。

(三)总结验收阶段。各单位清产核资和不动产清查工作完成后,要将与清产核资和不动产清查有关的资料、报表、确认结果、资金核实批复等资料,进行整理归档和保存备查。市清产办在对清产核资和不动产清查数据进行汇总、分析的基础上进行总结,并将全市情况上报市政府。市财政部门要按照省政府第号令规定要求,结合预算单位清产核资情况,抽调骨干,组织专班,集中精力,在**年月底,切实弄清各行政事业单位“非转经”资产的分布构成、投资(经营)渠道、收入形成等情况,核实应缴数额,为保证“非转经”资产占用费合理、足额征收打下基础。市直以主管部门为单位,对所属行政事业单位“非转经”资产按**年度行政事业单位“非转经”情况调查表,要求逐户、逐项据实填写,于月底连同主管部门的调查情况表一并报财政局统计评价科。

⒉落实“非转经”占用费的各项征收政策。财政部门要充分履行职能,改进征管办法,加大征管力度。要结合编制和实施部门预算,认真审核各单位申报的“非转经”资产及收入情况,合理编制征收计划,下达征收通知书,定点缴纳入库,据实列入部门预算。“非转经”资产占用费征收比例按实际投入生产经营的资产评估总值的的年率征收,国有资产出租、出借占用费按其租金收入的—征收。各部门、各单位要严格实行“非转经”资产申报、审批手续,建立健全审核和报告制度。在对外投资、内部经营、出租出借及其他“非转经”活动中,要引入市场竞争机制,加强风险控制,杜绝暗箱操作、损公肥私及跑、冒、滴、漏等行为。

⒊健全和完善“非转经”资产申报审批制度,各行政事业单位凡将国有非经营性资产转为经营性资产的,在办理工商登记前,必须向同级财政部门申报办理审批划手续;
凡不按规定办理资产划转手续的,不能作为新办经营实体的注册资本,验资机构不验证,财政部门不予办理产权登记;
对未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产的,财政部门应追缴全部所得收入,或抵扣单位预算经营。

⒋实行“非转经”资产年底检查制度。财政部门应主动配合审计、工商、监察等部门,对各行政事业单位“非转经”资产的处置、使用和收益,以及资产占用费缴纳的情况,每年进行一次年度审核检查,并将检查情况报市政府。各行政事业单位“非转经”资产如有变动,必须及时办理变更手续,调整计征基数。

(三)加强组织领导,严明工作纪律,确保非转经管理工作顺利推进。

⒈搞好政策宣传,精心安排部署。财政部门要充分利用广播、电视等宣传媒体,将省政府第号令及实施细则和我市《非经营性资产转为经营性资产管理办法》全文予以转发、广播,以争取社会各界的理解和支持认真组织全市行政事业单位干部职工深入学习省政府第号令及实施细则以及我市《非经营性资产转为经营性资产管理办法》,把征收“非转经”资产占用费作为完成财政收入任务的重要内容来抓,统一组织,加强协调,抓紧对资产占用费征管人员的培训,提高征管人员的政策水平和业务素质,采取有效措施,加大征收力度,依法开展征管工作确保征收任务的完成。同时各行政事单位都应利用行之有效的宣传形式,认真宣传,自觉执行省政府第号令,以形成良好的“非转经”资产占用费征管工作氛围。

⒉加强组织领导,严明工作纪律。第一,要实行领导带头。搞好此项工作,关键是部门领导,尤其是一把手的认识和工作要到位。各部门,特别是一把手一定要高度重视,把这项工作切实抓紧、抓实、抓出成效。第二,要加强部门配合。市政府要加强组织领导,广泛宣传发动,督促各部门、各单位严格按照省政府的要求开展工作,各部门一定要正确处理好部门利益与全局利益的关系,积极支持、参与和配合财政部门做好“非转经”资产占用费的征管工作。第三,要突出工作主体。财政部门要建立目标考核责任制,将“非转经”资产占用费收入纳入年度量化考核目标;
要坚持依法征收,应收尽收,不得随意减征和免征;
要加强“非转经”资产占用费收入的使用管理,严禁坐支、截留、挤占和挪用。第四,要严肃工作纪律。各部门、各单位必须认真贯彻执行,做到令行禁止,确保政令畅通。市审计、监察等部门要加强对“非转经”资产占用费计提、缴纳和管理情况的监督检查,定期通报征管情况,对违规违纪行为要严肃查处。

⒊建立完善激励约束机制。征收的“非转经”资产占用费,除保证必要的征管费用外,其余的全部用于行政事业单位固定资产更新改造,具体的分配使用办法按省政府第号令及其实施细则的有关规定执行。从**年起,市财政局根据各部门或单位“非转经”资产占用费的年初计划,并匹配相应比例的资金,按部门预算的要求安排该部门或单位的预算支出。财政部门可结合实际研究制定相应的激励政策。对拖欠“非转经”资产占用费的部门和单位,征收部门要及时下发催收通知单,日内还不缴纳的,从滞纳之日起每日加收滞纳数项基本原则额‰的滞纳金;
对超过个月或拒不缴纳,故意隐瞒、少报“非转经”资产收入的,一经查实,由财政部门直接从该部门或单位预算经营中抵扣或从预算外资金专户中划转,并扣拨当年相应的部门预算支出指标;
对拒绝接受监督检查的部门或单位,财政部门可停拨部门或单位经费。

三、关于新会计制度的宣传贯彻工作

新会计制度的宣传贯彻工作会议本应该在去年召开,但由于年初工作头绪很多,一直没有开。现在与国有非经营性资产转经营性资产管理工作会一起召开,关于这项工作,成群同志还要具体讲,下面借此机会,谈几点意见。

(一)继续发挥会计管理在经济建设和财务改革中的重要作用。

近年来,我市的会计工作在改革中发展,取得了很大成绩,越来越受到社会各界的广泛关注,会计工作的地位和作用日益突出,它与整个经济运行状况和财政改革有着密切的联系,对整个经济发展和社会稳定都有着直接或间接影响作用。突出表现在以下两个方面:

第一,会计是经济活动的综合反映,是经济管理的重要基础工作,在经济管理中有着特殊的地位和作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,会计工作在经济工作中发挥出越来越重要的作用。市场经济的发展要求广大会计人员正确贯彻执行国家经济政策和财会法规,提供客观、真实的会计信息,为发挥市场对资源合理配置的基础性作用提供依据,规范整个市场经济的协调发展。同时,随着经济体制改革的深入和国有企业改革的推进,一些深层矛盾不断暴露,需要政府在完善市场体系的同时继续改善宏观调控,而会计管理是政府实行宏观调控的手段之一,会计信息资源在经济管理中发挥着必不可少的作用。会计工作做好了,会计信息真实了,会计监督到位了,经济运行和财务改革的透明度就可以大大提高,经济责任就可以明确和落实,、贪污浪费、违法违纪现象就能得到有效遏制。离开会计工作,离开会计所提供的真实信息,经济工作难以运转。

第二,建立公共财政体制是推进财政财务管理体制改革的主要目标,而会计监督是发挥公共财政监督职能的重要手段,也是实施财政财务管理的主要内容。一方面,要通过会计手段建立统一、公允的会计准则和会计制度,客观、真实地反映经济主体的经营业绩,从而保证应有的政府公共收入;
另一方面,还要通过会计手段客观、公正反映公共部门的收支状况,并建立预算绩效评价体系,加强和改进对公共部门的会计管理,提高财政决策水平和公共保障能力。

没有会计这个基础,就没有健全财务管理;
市场经济越发展,改革越深入,越需要加强会计工作,建立与市场经济、国际惯例相协调的会计准则、制度。当前,市场主体的确立,经济结构的调整,需要规范的会计工作秩序予以保证;
政府职能的转变,宏观调控的制定,需要真实、可靠的会计信息提供决策依据;
市场秩序的规范,反腐倡廉的深入,需要会计发挥预警和监督作用;
财务体制改革,管理工作强化,要求不断创新会计模式。因此我市的经济建设和财务改革的实际,已把我们的会计管理工作推向了重要的历史位置。

(二)深入贯彻实施会计新制度、新方法。

目前,财政部制定的《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》均已下发,这些制度从今年元月1日起实施,学习贯彻实施财政部新会计制度是今年全市会计工作的一件大事,是各级财政、财务部门的一项重要任务,必须认真抓紧抓好。我看要做到三个到位:一是宣传到位,二是学习到位,三是实施到位。只有广泛的宣传才能引起各级领导和广大会计人员的重视,只有深入学习才能理解和掌握新制度新规定,只有顺利完成新旧制度转换工作才能真正做到实施到位。在此,我强调几点:

第一,要解放思想,转变观念。目前,随着我市经济发展和各项改革深入进行,我市的会计管理也随之面临着工作职能、方法、手段的转变。要实现这些转变,首先要求会计管理工作者及广大会计人员解放思想,从根本上转变观念,要注重学习和吸收先进的会计管理经验和方法,了解掌握最新的财政、会计理论知识,大胆探索,开拓前进。在《行政许可法》及新的会计制度实施的情况下,我们应该运用新的会计理论知识和专业技能,转变工作作风,增强服务意识,依法行政,通过学习贯彻新会计制度,推进会计改革,发展会计事业。

第二,要研究制度,学以致用。在座的各位是全市各级财政财务部门的领导和业务骨干,对会计工作有丰富的经验和专业知识。这次会议后,希望你们回去集中精力学好新制度,认真领会新制度的各项内容,掌握具体的操作方法,在各自的岗位上成为新制度实施的宣传员、讲解员,全面推进本部门新制度的贯彻实施。

第三,要全力以赴,贯彻执行好新制度。希望你们回去以后,向有关领导认真汇报,争取各级领导和全社会的重视和支持,迅速组成专班,抓好落实,各部门要搞好配合,加大宣传力度,加大实施力度,将新会计制度贯彻到每个单位及所有会计人员。我认为全市会计管理队伍长期以来作风好、业务精,你们努力学习,勇于改革,不断前进,一定能够顺利完成新会计制度贯彻实施工作,一定能开创我市会计管理工作的新局面。

部门会议讲话范文第3篇

在部门主要负责人会议上的讲话稿(教育)

各位领导,同仁们:我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函(****)9号文件,我省的教学工作评价更名为人才培养水平评估,并执行教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》(已发放)--第六个阶段,即整理完善评估资料,实施可行性整改方案阶段。此前,在全院各部门自评、自查的基础上,学院评估办公室向院长办公会提报了学院初评的自评报告。院长办公会已经决定,我院本次评估的工作目标是优秀。现在,我代表学院,向大家宣布这个决定,希望大家对此予以明确。我想,大家都清楚地知道,教学工作评价改为人才水平评估不只是名称的改变。大的框架没有变,依然是6 1个一级指标和15个二级指标;
但评估的结论由原来的合格、暂缓通过、不合格三等,变为了优秀、良好、合格、不合格四等。5年为一个评估周期。对我们这个只有两年组建历史的学院来说,压力明显的增大了。但我们学院的性格,就是敢打硬仗,就是不服输!我们就是要克服困难,就是要获得优秀!什么是优秀?评估标准规定:要同时满足下列三个条件(1)15个二级指标中,A≥12,C≤2,D=0;
(2)8个重要二级指标中,A≥7,C≤1;
(3)有特色或创新项目并且,毕业生就业率达不到本省高职高专院校就业率排名前1/3不能评为优秀。任务非常艰巨。面对新的情况,为了实现我们的评估目标,我们需要再动员。我代表学院,向大家重申以下希望和要求:1.评估工作关系到学院的兴衰存亡,务必高度充分重视。距我们的第一次评估动员会已经近一年了,其间,我们举办过专题报告会,书记、院长曾多次在各种类型、规模的会议上不断地强调评估工作的重要性。但评估工作的重要性怎么强调也不过分。我们要重视评估,不仅在口头上重视,也要在思想上重视,更要在行动上表现出重视。在座的都是各部门的主要负责人,是一把手负责制的直接责任人,在当前和今后很长一段时间内,都要把评估作为头等大事、作为重中之重来抓,亲自抓。要广而告之,让全院每一个教职员工、每一个学生都知道评估这件大事。要亲自带领全体人员认真学习评估体系,要深入钻研本部门负责的每一项评估指标,要确切地知道A级标准是什么,怎样做才能达到A级,并筹划好具体的做的步骤,在学院要求的时间内做到。为了方便宣传,评估办正在编写《评估宣传手册》,不久将发至全院。2.评估的方针,是以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。也就是说,尽管目前我院的一些方面达不到A级,但我们通过今后8个月的目标明确的努力,到明年6月评估要达到优秀。有大量的工作等待我们完成:硬件要加紧建设,机构要建立健全,制度要建立完善,材料要补充修订……大家要有充分的思想准备。我们的口号是:软件不失分。要借评估东风,把我院的教学水平、工作水平、管理水平提升一个大的台阶,为建设一流学院搭好平台。3.要将过去已经制定的部门迎接评估计划按照评估办的要求进一步修改、细化,做到目标清楚、责任到人、要求到位。要强化评估力量。(有的部门安排的评估联络人不太称职,要替换或增加)4.要高度关注评估办下达的各项通知与任务书。对指标体系及任务书中不理解、不清楚的地方要及时与评估办的相应指标的负责人商讨,保证按时、高质量地完成每一阶段的工作。5.要多读读蓝皮书。它的内容十分丰富,既有评估文件、领导讲话,又有评估研究、专家论坛和院校经验,对我们认识评估的意义、理解和把握评估的体系内涵、解答在评估材料准备中的疑问都有非常直接的帮助。今天,有20个部门接到了《评估任务下达通知书》,上面详尽具体地列出了评估任务。在此作说明如下:1.本通知出列的,是经前两次部门材料自查,评估办根据各部门的自查报告列出的缺项。要求两日内将通知中的任务分工情况报评估办、开始着手工作。2.上述任务只是根据各部门所报自查报告中自行出列的缺项,报告中表明有的内容是否符合要求,还需要大家再对照评估标准进一步察看,不符合要求的要尽早动手整改。3.上述只是任务书之一(编号001),还有一些应有的办法和章程、评估办目前不甚明晰的条目未列出,肯定还有未发现的问题会随着我们评估工作的深入而显现,它们都将在后续的任务书中下达。从现在到年底,评估工作的材料方面的安排根据学院要求作如下调整:10月底前,各部门完成对已有材料的整理、归档,由评估办到部门检查,并提出整改意见;
11月12日前,各部门完成对任务书001所列材料的整理、归档,由评估办到部门检查,并提出整改意见;
11月底以前,评估办完成对全部资料的验收,并形成学院的评估归档材料;
12月底前,评估办完成学院《自评报告》并报院长办公会审批。今天已经是10月13日,大家正常的工作都很多,月底我院还要迎接省专家对新申报专业的评审。我们可以真切地感受什么是时间紧、任务急。不能犹豫,不能幻想,靠我们周密的计划、靠我们加班加点的工作,靠我们一如既往的敬业和奉献精神,我们相信,我们一定会取得评估工作的胜利,实现我们的奋斗目标!

部门会议讲话范文第4篇

同志们:

今天这次会议,主要是调度县直部门今年以来的招商引资情况,研究部署下一步的工作任务,动员各部门各单位进一步提高认识,明确责任,积极扎实地开展好招商引资工作,确保完成和超额完成全年的招商引资任务,更好地促进全县经济又快又好发展。刚才,大家参观了部分招商项目,听取了县直各大口招商引资工作情况汇报。下面,我讲几点意见:

一、进一步统一思想,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感

今年以来,全县上下坚持“四为主”方针不动摇,大力开展“项目建设年”和“百个项目进莒南”活动,一手抓招商引资,一手抓项目落地,招商引资工作取得了明显成效。1—8月份,全县引进外来投资项目324个,合同利用县外资金74.5亿元,同比增长189。实际竣工项目236个,实际利用外资22亿元,同比增长86,其中境外资金1136万美元,同比增长48。特别是县直部门广大干部职工按照县委县政府的统一部署,精心组织,积极推进,招商工作有了较大进展。主要体现在:一是领导更加重视。多数部门和单位都把招商引资工作列入重要议事日程,主要负责同志亲自抓,制定专门计划,建立专门招商队伍,工作有组织、有部署、有检查,形成了良好的招商氛围。二是招商方式更加灵活多样。充分发挥本部门、本行业优势,不断改进方式方法,加强协调服务,强化责任落实。特别是去年以来,许多部门和单位纷纷走出去、请进来,通过搭台招商、联合招商等方式,积极主动地开展了多种形式的招商引资活动,工作很有起色。三是成效比较明显。从去年县直部门的招商引资情况看,全县85个承担招商任务的单位,实际引进外资8.03亿元,占承担任务量的80%;
有招商实绩的单位50个,其中完成或超额完成任务的单位40个,完成任务80%的单位2个。从今年半年考核来看,上半年,县直部门引进利用县外资金14771万元,比去年增长265,县委办、县府办、财政局、人事局、经贸局、粮食局、外经贸局、经济开发区等15个单位有实绩,47个单位有在谈、协议、合同项目。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,一些部门招商工作在思想认识、规模水平、推动力度等方面还存在着较大差距。从思想认识上看,有的至今仍认为,招商是乡镇、企业和招商局的事,与己无关;
有的甚至连本部门的招商任务是多少都搞不清楚,更谈不上有什么招商实绩;
有的工作停留在一般性号召上,责任不落实,措施不到位,面对困难和任务,畏难发愁,束手无策,无所作为;
有的不仅不去想方设法去招商,就连正常的职能作用都不能发挥好,服务意识不强,影响了全县招商引资工作的大局。从任务落实情况看,部门之间进展很不平衡,承担招商任务的102个部门单位中,只有15个单位有实绩,15个单位甚至毫无实绩,仅有2个单位完成了全年任务,2个单位实现了时间过半,任务过半。从引进项目质量上看,项目规模小、层次低的问题依然存在。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要努力加以解决。

招商引资县直部门责无旁贷。首先,县直部门招商引资是实现跨越发展目标的关键所在。没有招商引资的大突破,就不可能有经济的大发展。县委十二届九次全委(扩大)会议进一步明确提出了“双超双跨,建设强县”的奋斗目标,实现跨越发展的要求,必须加快工业强县步伐,必须紧紧抓住项目建设这个关键,强力推进招商引资。抓招商引资就是抓经济发展,就是落实“第一要务”的具体体现。全县上下不论是乡镇还是县直部门,县直部门不论条条还是块块,不论是经济主管部门还是非经济主管部门,都要以加快莒南发展为己任,视招商引资为份内职责,进一步统一思想,坚定信心,积极投身到全县招商引资工作中来,再掀招商引资新高潮。其次,县直部门招商引资是现阶段行之有效的招商办法。当前,我县招商引资工作仍处于初级阶段,凡是有效的招商引资办法都应当充分运用。去年以来,县直部门通过招商引资,成功引进了一大批项目,为全县的发展注入了强大动力。如,国土局引进的投资300万美元的吾卢拉玩具目前已开工,到位资金200万美元;
水利局引进投资30万美元的永新电子、园区引进投资50万美元的百谷塑料项目,已建成投产;
纪委引进的白龙机械项目目前已到位资金4000万元,11月份有望完工;
县委办公室去年通过县里派驻萧山的招商组的共同努力,成功引进了投资1.2亿元的新胜颜料,并于当年建成投产。今年又引进了3个大项目,目前到位资金4800万元,其中,1个项目已竣工。事实证明,县直部门招商引资的能量是巨大的,而且县直部门在招商引资中也积累了不少经验,收集了不少信息,今后招商引资的成效必将更加明显。从县直部门招商引资的优势看,县直部门与上级部门联系紧密,容易获取信息、争取政策;
与企业接触较多,容易结识客商、找到项目;
县直机关人才荟萃,朋友多,信息量大,思维活,层次高,在招商引资项目推进中具有十分明显的优势。进一步发挥县直部门的优势,切实加大部门招商的力度,是当前和今后一个时期我县招商引资的必然选择,力度不但不能减反而要加大,要求不但不能降反而要提高。第三,县直部门招商引资是提高部门工作水平的重要途径。目前,有少数县直部门服务态度不佳,服务水平不高,服务措施不实,其中一个主要原因就是对经济建设参与不够,对经济建设的酸甜苦辣 没有切身的体会。通过县直部门招商引资,不仅能引进项目,直接参与经济建设,而且通过招商引资的具体实践,能够体会到招商引资的艰辛,从而找准服务重心,进一步确立为经济建设服务的中心意识,不断提高服务质量和服务水平。不仅如此,招商引资也是部门培养人才、锻炼人才的重要载体,各个部门可以把素质较好、有培养前途的干部放到招商引资第一线去锻炼,在招商引资的实践中培养干部。因此,县直部门特别是服务部门招商引资,对于提高部门工作水平具有十分重要的推动和促进作用。

二、进一步强化措施,努力实现“突破县直”目标

今年全县招商引资任务是33亿,其中县直部门是20亿元。各部门、各单位要围绕年初分解的任务指标,认真分析,明确责任,强化措施,下大力气抓好落实。全县各级特别是县直部门要更加积极主动地发挥好各自的优势,进一步加大部门招商的力度,一以贯之、常抓不懈,一抓到底、抓出成效。

(一)要把招商引资作为重点工作精心谋划。各部门要在抓好当前各项工作的同时,把招商引资作为一项重点工作统筹安排,细致谋划,精心组织,争取工作的主动权。一要注意研究形势。善于审时度势,研究宏观政策的动向、国际国内资本的走向,把利用国家宏观政策、遵循资本流动规律与充分发挥自身优势有机结合起来,真正做到抓住机遇,顺势而为,趁势而上,组织开展好招商引资工作。二要尽快理清思路。针对县直部门招商引资工作存在的项目质量不高、力度不大等问题,各部门要认真分析各自的优势和不足,根据年初分解的任务目标,尽快理清思路,完善方案,落实措施,保证招商引资工作顺利开展。重点在提高招商质量、扩大招商领域上下功夫。近几年,我县招商引资快速发展,但利用外资的领域偏窄,城市基础设施建设、公路交通、农业综合开发、文化教育、旅游、服务业等方面利用外资的潜力和空间还很大。有关部门要牢固树立借力发展的理念,加强指导,研究政策,制定措施,全方位、宽领域、多层次的利用外资。特别要把国家实施新一轮宏观调控政策作为我们招商引资的一个重要机遇,尽可能地多引进一些节能、节地、节材、节水项目。三要加强项目开发包装。项目开发包装,是招商引资的重要基础性工作。作为全县经济社会的综合管理和招商引资服务部门,招商、发改、经贸、建设、交通、国土、经济开发区等部门,要通力协作,密切配合,争取每年开发一批有前景的大项目、品牌项目,搞好对外推介。

(二)要进一步改进方式方法。要坚决克服坐等上门的观念,努力在创新招商方式和手段上下功夫。一要强化全员招商。要充分调动本部门所有工作人员的积极性,进一步落实招商责任,广泛收集项目信息;
要适当聘请一些长期从事经济工作、有广泛社会关系、热心招商工作的离退休老同志作招商顾问,拓宽招商渠道。二要强化专业招商、行业招商。一些县直部门在这方面做的很好,如建设局、发改局、粮食局等,他们都建立了专门工作班子,取得了良好的成效。但也有一些部门和单位重视不够,只是提出一般化要求,人员无分工,责任不明确,工作不到位,达不到预期效果。各部门、各单位特别是经济综合管理部门和行业协会,要切实加强和改进招商队伍建设工作,进一步明确分管领导,尽快建立起相对稳定的招商班子和队伍,集中精力搞招商。要把招商引资与引才引智结合起来,通过委托、合作、借聘等途径,加大开放型专业人才的培养、使用和引进力度,提高工作整体水平。招商管理部门要加强指导,搞好对部门招商队伍的培训,及时提供信息服务,推动部门行业招商、专业招商顺利开展。三要强化亲情招商。国庆节、仲秋节马上就要到了,各部门要充分利用老乡、老朋友等回莒南休假、探亲的机会,多渠道、全方位、立体式收集信息,主动登门,抢先联系;
对外地的一些重要客商,各部门单位也要利用节日机会,搞一些拜访公关活动,为招商引资活动打好感情基础,建好关系网络。四要强化活动招商。近期,要集中精力做好莒南—滕州结对合作项目签约仪式的各项准备工作。各部门各单位要有针对性地筛选项目,搞好项目的前期论证,并与滕州有关单位和客商搞好对接,明确专人,跟踪推进,确保在项目签约仪式上一次签约成功,结对友好部门原则上至少要有1个签约合作项目。10月份,县里将组织开展东莞经贸洽谈会,有关部门和单位要尽早准备,确保取得实效。五要强化“一把手招商”。8月份,我们要求各部委办局、局级事业单位一把手集中一个月的时间专抓招商,每人至少联系5名以上客商,至少达成1个以上合同项目,这项工作9月底前要搞一次通报。对10月份以前完不成任务的单位,有关部门单位主要负责人要向县委写出说明。六要积极争取上级部门资金和项目支持。这是扩大部门招商的一个重要途径。各部门各单位要重视加强与上级主管部门的沟通与联系,特别是要抢抓省委省政府出台《关于在新的起点上推进县域经济又快又好发展的意见》(鲁发〔20__〕13号)的机遇,认真搞好政策研究,积极向上申报项目,争取更多的倾斜和支持。对争取的项目、资金列入部门单位的招商引资任务。

(三)要牢牢抓住项目不放松。一是在建项目抓竣工。要加快全县在建项目的建设步伐,对阜丰公司5万吨出口味精及30万吨果葡糖等5个投资过亿元的项目和劲力司通轮胎等26个投资过千万元的项目等重点在建项目,要倒排工期,挂图作战,确保下半年竣工投产。二是签约项目抓开工。对上半年几次集中招商活动上已签约的项目,要落实专人,加强跟踪服务,力争项目早到资、快到资、多到资。对总投资30亿元的中国百家姓文化大观园、投资16亿元的花生蛋白纤维和投资1.5亿元的绍兴鹏程公司化工助剂等项目,要紧盯不放,实行一事一议、特事特办,力争早开工。三是意向项目抓签约。通过登门拜访、跟踪洽谈等各种途径,对全县储备项目认真进行筛选,主攻大项目。要研究国内外500强、上市公司等大企业、大集团的产业发展方向,结合莒南的比较优势,加强洽谈跟踪,主攻大客商,寻求大项目,确保在亿元项目上取得重大进展;
要把大项目作为服务重点,在人力、物力、财力上给予倾斜,不断提高大项目的落户率。特别是对投资1.2亿美元的台湾、韩国和绍兴3个工业园整体搬迁以 及其他投资意向较明朗的项目,要明确专人跟踪衔接,力争早签约。

(四)要进一步改进服务,优化环境。环境就是资源,就是竞争力。从一定程度上说,招商引资的竞争,就是环境的竞争。目前,我们在环境建设特别是服务环境建设上还有一定差距,招商项目因为服务不及时、不到位而外流外转的情况时有发生,有些合同项目由于人为障碍迟迟不能开工,开了工迟迟不能按时完工,造成了不良影响。这种情况必须尽快改变。一要围绕项目建设切实搞好服务。对凡来我县主动寻求投资的客商,要盯紧靠牢,涉及到哪个部门,哪个部门就要负责到底,牵头搞好接待服务,协助做好项目考察、认证和立项、审批工作,千方百计使客商留下,决不能因我们的工作不主动、不到位而流失了客商客源。在项目建设过程中,要落实专人帮助项目建设单位协调好土地征用、项目规划、图纸设计、资金筹集、电力和原材料供应等建设要素,及时协调解决各种矛盾和问题,督促施工单位打足施工力量,加快建设进度。对投资者反映的有关招商引资方面长期解决不了的共性问题,县直相关部门要认真调查研究,及时提出解决的措施和办法,切实保护投资者的权益,保障企业的正常经营。二要大力改进机关作风。要把机关作风建设的重点放在改善投资软环境建设上。在投资服务方面,我们的政务大厅在全市率先运行,要进一步深化改革,简化审批手续,提高办事效率和服务水平。所有进入大厅的部门和单位要切实加强内部管理和运行机制建设,严格落实“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的服务要求,该放的权力一定放到位,能在政务大厅办结的必须在大厅办结,使所有对外窗口和环节都能为投资者提供畅通、便捷、优质的服务。继续深入开展好行风评议活动。强化对所有审批、执法和涉外服务部门的评议工作,重点评议热点部门、热点科室和热点岗位,对评议结果好的单位进行通报表扬;
对评议结果较差的特别是连续两年后三名的单位要纳入重点管理,并对其班子主要负责人进行诫勉谈话,限期进行整改;
属于垂直部门的由县委、县纪检、组织部门向上级主管部门反馈,并对主要负责人依据规定提出组织处理建议。三要进一步加大对损害经济发展环境行为的惩处力度。县纪检监察机关要发挥好优化环境投诉中心和外商投诉中心的职能作用,进一步建立和完善投诉受理和求助受理制度。对客商举报类投诉要认真查实,及时反馈处理结果,特别是要及时受理查处和严厉打击建筑霸、市场霸、运输霸等各类霸痞行为;
对求助类投诉,要千方百计帮助协调有关方面解决问题。要进一步加大责任追究力度,对因领导不力、工作不落实、影响投资环境和经济发展的,要按照行政效能责任追究办法等有关规定,坚决追究有关领导和相关责任人的责任。总之,就是要通过强势高压手段来促进县直机关作风的根本转变,真正做到“管理零收费,服务零距离,客商零投诉”,真正把莒南打造成为“服务高地、政策洼地和投资者福地”。

三、进一步加强领导,狠抓责任落实

现在,离年底还有不到4个月的时间,完成全年招商引资任务还十分艰巨。各部门尤其是还没有完成任务的部门,必须惜时如金,争分夺秒,奋力拼搏,攻坚克难,确保完成和超额完成全年招商引资任务。

一要思想再发动。各部门要深入宣传,在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念,真正把所有干部职工都发动起来,把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来,形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的工作局面。要保证要素投入。在人力上,要真正舍得把本部门有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资,把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线,交任务,压担子,使他们在实践中增长才干,增强本领。绝不能应付了事,把工作平平、无足轻重的人派出去,贻误招商引资工作。在财力上,要真正把招商引资放在突出位置,优先保证招商引资工作的经费需要,该用的钱一定要予以落实,宁可其他方面挤一点,决不能因为经费问题而影响招商引资工作。在车辆使用等其他方面,也要全力支持,提供有力保障。

二要领导再加强。要把招商引资工作作为当前第一位的任务、摆在最突出的位置。一把手要在一线抓。各部门、各单位一把手要集中时间,带头上阵,到招商引资第一线接触客商、洽谈项目,特别是还没有任何招商实绩的部门主要负责人,更要投以全部精力和时间,一门心思招商,确保完成任务。班子成员要合力抓。全年招商引资任务无实绩的单位班子成员除明确一人负责日常工作之外,其他成员都要围绕招商引资,分头发动找信息、轮流带队外出谈项目,保证招商引资的领导力量。干部职工要明确责任抓。要认真对照全年目标任务和时序进度要求,对工作进行再明确、再落实,真正将压力传递到每一个科室、每一个职工,做到定时限、定要求、定质量、定责任,从而进一步激发动力,凝聚合力,强力突破。

部门会议讲话范文第5篇

市委就做出决定,集中六、七、八三个月时间,整合一切人力、物力、财力资源,重点加强基层党组织“五个基本”建设的基础性工作。按照市委要求,前段时间,我市采取一系列措施和行动,全力推进我市基层党组织“五个基本”建设。今天,我们召开市直有关部门联席会议,就是进一步明确各部门在推进“五个基本”规范化建设中的具体任务,强化责任,整合资源,形成合力,提高工作水平。下面我讲三点意见:

一、全面推进基层党组织“五个基本”建设是省委、和市委的重大部署,各部门责无旁贷、义不容辞

全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设,是省委的一项重大决策部署,是贯彻“抓基层、打基础”工作方针的具体体现,是对当前和今后一个时期各级党委加强党的基层组织建设的总体要求。

“五个基本”建设涵盖市委、乡镇办、村(社区)、机关事业单位、国有企业、非公经济组织和新社会组织等多个层面和领域,任务十分繁重。这中间,219个村、38个城乡社区又是重中之重。近年来,虽然我市基层组织建设水平不断提高,但组织不健全、队伍不稳定、活动不经常、制度不规范、保障不到位等问题在一些地方还不同程度存在。特别是村级组织办公活动场所标准低,便民服务体系不健全,发展集体经济无路子,农民组织化程度不高等问题更加突出。为此,市委认为很有必要集中一段时间,整合各方资源来共同推进“五个基本”规范化建设。

二、各部门要进一步明确工作任务、突出工作重点

省委和市委对“五个基本”建设提出了具体的规范化标准,包括阵地建设规范、制度建设规范和档案资料规范。下一步将按照这个规范化标准逐一考评打分。其中关于村(社区)的阵地规范化建设,提出了“十一个一”的要求,即:要有一栋办公楼、有一面国旗、有一套广播喇叭、有一个党员群众活动室(党员电化教育室)、有一个维稳联动室(说事室)、有一个党员群众服务中心、有一个图书室(农家书屋、阅览室)、有一个卫生室(计划生育服务室)、有一个综合服务社(农资超市、日用品超市)、有一套文体设施、有一个室外公开栏。前段时间,在座的同志们先后考察观摩了我市部分乡镇和、、三县市推进“五个基本”建设情况,对照兄弟县市和省委“十一个一”的标准要求,我们的工作差距还很大,必须抓紧有限时间,全力予以突破。

关于各部门责任分工,河组字[]24号文件《关于全面落实“五个基本”建设要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》中已做出明确规定,下面,我再作一些强调。

纪委、农办等部门要重点抓好“三资”清理和委托管理,指导做好党务村(居)务公开工作以及农村专业经济协会或专业合作社建设工作。全市每个村必须成立专业合作社。在村务公开上,要着力解决公开内容不全面的问题。按照省村务公开试行办法的要求,村务公开包括党务、政务、事务、财务、服务和点题公开六个方面,该公开的必须公开。要解决公开不及时问题,不能搞一劳永逸。财政部门要做好“五个基本”建设工作经费预算,落实经费保障。

宣传、文体等部门要重点抓好村级图书室和文体设施配套建设。加大文体设施配套力度,动员和组织群众开展文体活动;
要加大农家书屋建设的项目争取力度,积极落实各项扶持政策。对已经依托农村文化中心户设立的农家书屋,尽可能与村级组织办公活动场所进行整合归并。省委考核细则要求每一个村有一个文化体育活动场地。我市部分村文体活动场地比较规范,但还有较多场所预留场地狭小,不能满足群众活动需要。要继续加大项目争取力度,为更多的村配备文化体育活动设施。

卫生部门要重点抓好村级卫生室建设,加大医疗设施的投入和扶持力度,指导、完善村级卫生室相关管理制度。村级卫生室建设上面有政策、有要求,尤其是新型农村合作医疗制度建立以后,要求村村设立新型合作医疗点。卫生部门要积极向上争取卫生室配套建设补贴。同时,要坚持挖掘内部资源,给予村级卫生室更大的支持。

商务、供销等部门要抓好村级综合服务社(包括农资超市和日用品超市)建设。要抓住当前国家有扶持政策的有利契机,积极争取项目,落实好项目扶持资金,全面安排布局。在确定村级综合服务社的选址时,村级组织办公活动场所条件允许的,要尽可能依托办公活动场所来建;
条件不允许的,可设置在村民居住比较集中的地段,主要是要方便群众生产生活。

民政部门要指导抓好自治组织的自身建设和管理。要对自治组织的运行情况进行深入调研,指导自治组织开展民主管理、民主决策、民主监督等活动,切实加强村级民主政治建设。要加强对农村专业经济协会、农村商会等民间组织的监督管理,同时指导、规范其建立健全党组织设置及其相关制度建设。

总的要求,每个村原则上都要有“五大中心”,即有一个党员群众服务中心、有一个图书室、有一个卫生室、有一个综合服务社(农资超市、日用品超市)、有一套文体设施。今年新建和改扩建的村级办公活动场所,“五大中心”尽量集中在一起,以强化场所服务功能。

三、希望各部门认真履行职责、抓好任务落实

一是要强化责任意识。市委的工作部署就是部门的工作要求,实际上过去这些工作各部门已经在做,有些抓得还很有成效。只不过现在进一步整合资源,聚集功能,目的是为群众提供更便捷的服务。各单位都要明确一名班子成员为推进“五个基本”建设的责任领导,组建工作专班,明确联络人员。

二是要强化机遇意识。集中推进基层党组织“五个基本”规范化建设的很多工作,都是各职能部门的具体工作要求。平时各部门在推进工作中,单兵突击,很难取得成效。这次市委整合各部门力量,共同推进,这对工作部门来讲是促进工作落实的难得机遇,更是发展自己的难得机遇,既能够圆满完成市委交办的工作任务,又能够实现自身的科学发展。各部门一定要抓住这个机遇,积极开展工作,对内挖掘潜力,对上争取项目,想千方设百计,把能够运用的资源都运用上,真正形成推进工作的强大合力。

三是要强化配合意识。加强基层党组织“五个基本”建设涉及的部门很多,统筹协调的任务很重。在建设过程中,要注意发挥乡镇党委和村党组织的主体作用,多征求他们的意见。为加强统筹协调,决定建立部门联席会议制度,今天是第一次联席会议,以后将根据情况及时召开联席会议,分析、研究、解决问题,通报工作情况。

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